明日起，公司登記注冊(cè)不用再提交驗(yàn)資報(bào)告，企業(yè)年檢也將改成企業(yè)自己年度報(bào)告公示了。

　　昨日記者從省工商局召開(kāi)的全省注冊(cè)資本登記制度改革工作視頻會(huì)議上獲悉，《河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)注冊(cè)登記制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）和《河北省放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，經(jīng)2月25日省政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。《意見(jiàn)》將以省政府名義、《規(guī)定》將以省政府辦公廳名義印發(fā)各地、各部門(mén)，自3月1日起執(zhí)行。

　　目前，省工商局已開(kāi)發(fā)完成了全省市場(chǎng)主體信息公示系統(tǒng)，修改了注冊(cè)登記文書(shū)和表格，正在印制新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，28日將開(kāi)始對(duì)工商注冊(cè)登記人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。下一步政府很快將出臺(tái)一系列的規(guī)定和監(jiān)管辦法，在進(jìn)一步提升注冊(cè)服務(wù)水平的同時(shí)，也將強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。

　　新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照將各類(lèi)市場(chǎng)主體原有的15種營(yíng)業(yè)執(zhí)照樣式統(tǒng)一為8種，版式統(tǒng)一為一種。從形式上看，以前的橫版變成了豎版；副本綠色的外封皮變成了紅色。新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照還應(yīng)用二維碼技術(shù)推行電子執(zhí)照，方便公眾辨認(rèn)。由于3月1日、2日為休息日，因此預(yù)計(jì)我省首例新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照將于3月3日正式上崗。老企業(yè)的舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，將于2015年2月28日前全部更換為新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　企業(yè)注冊(cè)有八大變化

　　昨日，針對(duì)《意見(jiàn)》和《規(guī)定》對(duì)于企業(yè)注冊(cè)登記所帶來(lái)的改變，以及對(duì)企業(yè)公司影響較大的條款，省工商局的楊志芳副局長(zhǎng)和金洪鈞副局長(zhǎng)，分別進(jìn)行了深入解讀。

　　變化：注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制

　　《意見(jiàn)》明確，從3月1日起，公司設(shè)立登記時(shí)，工商機(jī)關(guān)只登記股東認(rèn)繳的注冊(cè)資本總額，不再登記實(shí)收資本。公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程。考慮到金融機(jī)構(gòu)、直銷(xiāo)企業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)等公司的特點(diǎn)，對(duì)法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳制的公司，出于實(shí)施審慎監(jiān)管，維護(hù)金融穩(wěn)定的需要，暫不實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制。

　　而此前我省一直實(shí)行的是投資資本實(shí)繳制度。

　　變化：放寬注冊(cè)資本登記條件

　　從3月1日起，《意見(jiàn)》明確取消公司最低注冊(cè)資本、首次出資比例、貨幣出資比例以及出資期限限制。但對(duì)于法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院決定對(duì)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的，仍予以保留。

　　變化：簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)

　　《意見(jiàn)》明確申請(qǐng)人提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)合法使用證明即可予以登記，具體條件按《規(guī)定》執(zhí)行。

　　《規(guī)定》共9條，焦點(diǎn)之一就是放寬了市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。《規(guī)定》明確申請(qǐng)人提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)合法使用證明即可予以登記，住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的真實(shí)性、合法性、安全性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。為便于操作，《規(guī)定》列明了我省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記需要提交的材料，特別是對(duì)未取得房產(chǎn)證明的房產(chǎn)作出了具體規(guī)定，為相關(guān)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記提供了途徑。具體條款和規(guī)定，需要等省政府辦公廳文件再具體解讀。《規(guī)定》還明確“住改商”登記應(yīng)提交居（村）委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的證明文件，取消了《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記表》，以簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率；允許“一址多照”和“一照多址”；以及對(duì)前置審批部門(mén)已經(jīng)核準(zhǔn)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），工商機(jī)關(guān)可以直接予以登記，不再要求提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明，也是《規(guī)定》帶來(lái)的兩大變化。

　　《規(guī)定》還授權(quán)石家莊、唐山、保定、邯鄲等較大城市可根據(jù)本地實(shí)際情況，作出放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的具體規(guī)定。

　　此前，住所一直是不少投資人成立公司受限制較多的條款。

　　變化明確工商登記實(shí)行形式審查

　　變化：逐步推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理

　　電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理系統(tǒng)，由國(guó)家工商總局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，我省作為全國(guó)第一批7個(gè)試點(diǎn)省份之一，將在今年9月份試點(diǎn)啟用。

　　變化：構(gòu)建全省信用信息公示系統(tǒng)

　　《意見(jiàn)》提出要以省工商局現(xiàn)有企業(yè)登記基本信息公示系統(tǒng)和企業(yè)年檢申報(bào)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。

　　公示系統(tǒng)現(xiàn)已初步建成，基本能滿足市場(chǎng)主體信用信息公示需求。以后，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要公示登記、備案、監(jiān)管等信息。企業(yè)按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告和獲得資質(zhì)資格的許可信息。

　　變化：企業(yè)年檢變?yōu)閳?bào)告公示

　　企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度也是此次登記制度改革的重點(diǎn)條款。《意見(jiàn)》明確自2014年3月1日起停止企業(yè)年度檢驗(yàn)工作，待國(guó)家企業(yè)年度報(bào)告公示制度等一系列新制度公布后，實(shí)行企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)按規(guī)定通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，這是公示制度與年檢制度的本質(zhì)區(qū)別。年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性由企業(yè)負(fù)責(zé)，工商部門(mén)不再對(duì)企業(yè)年報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

年度報(bào)告公示制度實(shí)施后，企業(yè)只需要在年檢規(guī)定期限內(nèi)，登錄河北省市場(chǎng)主體公示系統(tǒng)，將年度經(jīng)營(yíng)報(bào)告所需的具體資料進(jìn)行公示即可，再也不用在工商部門(mén)排隊(duì)等待辦理年檢了。

　　變化：變行政直接監(jiān)管為企業(yè)信用監(jiān)管

　　《意見(jiàn)》提出，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄，將未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告、通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法取得聯(lián)系等的市場(chǎng)主體，載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)公示。對(duì)超過(guò)3年未履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，將其永久載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單(“黑名單”)。