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嚴(yán)查“灰廣播” 讓虛假保健品廣告無處遁形

發(fā)布: 2021-04-02 15:18:41    作者: 佚名   來源: 光明日?qǐng)?bào)  

  近日據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),以專家講解、聽眾互動(dòng)、電話賣藥為內(nèi)容的“灰廣播”帶貨悄然興起,原價(jià)幾塊錢的保健品等搖身一變成“神藥”,身價(jià)暴漲10倍至近百元。
  “黑廣播”是指未經(jīng)廣電主管部門與無線電管理部門審批,私自設(shè)立的非法廣播電臺(tái),主要用于違法藥品、假藥推銷等商業(yè)活動(dòng)。隨著相關(guān)部門的打擊力度不斷加大,“黑廣播”逐漸消失,取而代之的是隱蔽性更強(qiáng)的“灰廣播”。所謂“灰廣播”,就是個(gè)別區(qū)縣廣播電臺(tái)將廣告時(shí)段承包給廣告公司,廣告公司通過合法廣播頻段,進(jìn)行違反廣告法相關(guān)規(guī)定的廣告播放,廣告內(nèi)容以宣傳保健品、醫(yī)療器械等為主。
  虛假醫(yī)藥品廣告一直是個(gè)毒瘤,國家廣電總局、工商、醫(yī)藥、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門一直在努力鏟除其生存土壤。十幾年前,廣播電臺(tái)一度是重度依賴醫(yī)藥廣告,這類廣告無論是時(shí)長(zhǎng)還是收入,都相當(dāng)可觀。有些地方電臺(tái)為了經(jīng)營(yíng)獲利,本末倒置,不是節(jié)目里夾廣告,而是廣告里夾節(jié)目,最嚴(yán)重時(shí)有的地方電臺(tái)會(huì)拿出全天的大部分時(shí)段做“醫(yī)藥咨詢”,實(shí)際上就是保健品推銷。
  “灰廣播”與“黑廣播”都給了虛假廣告以可乘之機(jī)。而且,“灰廣播”以正規(guī)廣播電臺(tái)的名義,通過合法廣播頻段,給違規(guī)醫(yī)療器械、保健品廣告代言,還假裝以“專家講座”和“熱線接聽”的方式制造互動(dòng),比“黑廣播”更具欺騙性。此外,由于“灰廣播”利用的是正規(guī)廣播電臺(tái),這也給廣電、無線電、市場(chǎng)監(jiān)管等部門實(shí)現(xiàn)全天候無死角的監(jiān)管增加了難度。
  所以,無論是出于規(guī)范廣播秩序還是出于打擊虛假廣告,相關(guān)部門要形成協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)行跨區(qū)域合作,像治理“黑廣播”那樣下功夫治理“灰廣播”。特別是,不管是哪種電臺(tái)播放的保健藥品、醫(yī)療器械廣告,行政主管部門都要對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,未經(jīng)審查不得發(fā)布。
  “黑廣播”是非法廣播電臺(tái),且“打一槍換一個(gè)地方”,所以治理的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備研制、生產(chǎn)、銷售、維修等環(huán)節(jié)的管理力度。但是,“灰廣播”是在正規(guī)廣播電臺(tái)播出,所以治理的關(guān)鍵就是把牢廣告審查關(guān)。《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》第二十六條規(guī)定,縣級(jí)以上廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)廣播電視廣告的監(jiān)聽監(jiān)看制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。針對(duì)“灰廣播”播放的虛假廣告,相關(guān)部門應(yīng)監(jiān)聽到位,果斷處理。
  治理“灰廣播”,除了審查到位,還需要從嚴(yán)整治廣播電臺(tái)將廣告時(shí)段承包給廣告公司的做法。大眾傳媒是社會(huì)公器,出租、轉(zhuǎn)讓廣告時(shí)段,不意味著不對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)。各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)必須把社會(huì)效益放在首位,嚴(yán)格遵守廣告播放的各項(xiàng)管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕播放虛假違法的廣告。
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