“我們村有許多人參加了‘完美事業(yè)’的直銷集中培訓(xùn)，我看了他們的材料，覺得這種直銷和傳銷的方式相似，不知直銷與傳銷有何區(qū)別，‘完美事業(yè)’這樣的行為屬不屬傳銷？”興化市陶莊鎮(zhèn)東汊村的王道生9月底向本報來信咨詢。
    據(jù)興化市陶莊鎮(zhèn)東汊村黨支部書記王東根介紹，從去年4月開始，幾位射陽籍人到村里開展完美公司推銷員集中培訓(xùn)，現(xiàn)在會員已達(dá)100多人，東汊村有40多人參加，還有從東臺、射陽等地趕來的，基本上每周開展一次集中培訓(xùn)。他們沒有營業(yè)執(zhí)照，也沒有在當(dāng)?shù)卦O(shè)立銷售場所，只帶去了完美公司產(chǎn)品和相關(guān)宣傳材料。村里也咨詢了相關(guān)部門，由于不了解直銷與傳銷的區(qū)別，所以無法斷定這種行為是不是合法。
    為此，記者采訪了市工商局公平交易處趙亦明，他告訴記者，直銷與非法傳銷的區(qū)別在于：直銷的銷售對象主要是消費(fèi)者，而非法傳銷的銷售對象是經(jīng)營者———傳銷中的下線；直銷人員的利潤來源于銷售業(yè)績，而非法傳銷的利潤來源于“拉人頭”；直銷公司有完善的退貨機(jī)制，而非法傳銷缺乏退貨機(jī)制，或條件極其苛刻。
    趙亦明說，完美公司屬外商轉(zhuǎn)型企業(yè)，按照有關(guān)工商法規(guī)條例，外商投資轉(zhuǎn)型企業(yè)組織社會人員培訓(xùn)，收取門票費(fèi)、構(gòu)成超過核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的，可依照企業(yè)登記管理的法律法規(guī)予以處罰。所以如果轉(zhuǎn)型企業(yè)沒有領(lǐng)取當(dāng)?shù)貭I業(yè)執(zhí)照，那么肯定屬違法行為。
    此外，如果外商轉(zhuǎn)型企業(yè)組織推銷員培訓(xùn)，工商部門可責(zé)令其停止培訓(xùn)活動，屬嚴(yán)重擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，可依照《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    趙亦明說，其實不管直銷或傳銷，大家只要看兩點(diǎn)就可鑒定它是否合法，首先要看轉(zhuǎn)型企業(yè)有沒有當(dāng)?shù)氐臓I業(yè)執(zhí)照，其次看商品是否直接銷售給用戶，凡從事銷售人員集中培訓(xùn)的都應(yīng)是非法行為。

                                                    直銷與傳銷
    根據(jù)世界直銷協(xié)會聯(lián)盟的定義，直銷（DirectSelling）是直接把商品和服務(wù)送達(dá)消費(fèi)者的輸送和流通渠道，一般而言，直銷可分為單層次直銷和多層次直銷，習(xí)慣上將“單層次直銷”稱為“直銷”，而將“多層次直銷”稱為“傳銷”。
    上世紀(jì)90年代初，“雅芳”第一個采取這種直銷的新型銷售模式登上中國大陸并獲取了高額利潤。在“雅芳”的刺激下，直銷方式一時風(fēng)行全國，由于市場發(fā)育不健全和制度的缺位，多層次直銷方式的缺陷被利用，不規(guī)范的非法傳銷組織紛紛出現(xiàn)。
    1998年4月，國務(wù)院頒布《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動的通知》，宣布傳銷為非法。同年6月，包括“安利”、“完美”在內(nèi)的10家外資企業(yè)被批準(zhǔn)改用“店鋪+推銷員”的方式經(jīng)營的轉(zhuǎn)型企業(yè)。
    2004年9月10日，“直銷立法座談會”在廈門舉行。這次會議主要討論和確定直銷法規(guī)草案的最終版本和市場準(zhǔn)入條件，中國直銷業(yè)相關(guān)法規(guī)將在今年12月1日前頒布，明年1月1日正式實施。
    本次直銷立法主要由三個部分組成，分別是《中國直銷管理辦法》、《反金字塔欺詐條例》和《推銷員培訓(xùn)管理辦法》三部法規(guī)。