９月２日，《直銷管理條例》（以下簡稱條例） 以國務(wù)院令的形式正式頒布，條例共８章５５條，分總則、直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更、直銷員的招募和培訓(xùn)、直銷活動、保證金、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。條例自２００５年１２月１日起施行。 

    條例內(nèi)容與此前媒體的“預(yù)測”并無太多變動（《中國經(jīng)濟(jì)時報》８月１５日曾以《直銷業(yè)進(jìn)入依法發(fā)展新階段》為題進(jìn)行報道），但這部令直銷業(yè)界期待已久的條例一出臺，仍引起不小轟動，業(yè)內(nèi)人士在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，條例標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲，直銷企業(yè)面對市場還要苦練內(nèi)功。 

    直銷企業(yè)期待已久 

    “好消息啊，條例終于正式頒布了，盼星星、盼月亮，可把這一天給盼來了。”９月２日中午，如新（中國）日用保健品有限公司在重慶的“員工”吳小姐給中國經(jīng)濟(jì)時報記者打來電話“報喜”。 

    在吳小姐看來，條例的頒布可謂一件喜事：直銷員再也不是一種“說不清道不明”的職業(yè)，這對自己發(fā)展客戶很有利。“我們現(xiàn)在也不叫自己是經(jīng)銷商了，我們是如新的員工。”吳小姐向記者介紹，現(xiàn)在企業(yè)正對招募的直銷員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，考試合格后會頒發(fā)直銷員證，如果未取得直銷員證，將不得從事直銷活動。 

    “直銷企業(yè)對條例的頒布是期待已久，這樣他們會有法可依、因法而變、進(jìn)行調(diào)整。”北京商業(yè)管理干部學(xué)院教授、直銷問題研究專家王義在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，從現(xiàn)在的條例頒布到今年１２月１日起條例正式施行，雖時間緊迫，但“正規(guī)”的直銷企業(yè)會“按時”調(diào)整好。 

    有不少人認(rèn)為，根據(jù)我國入世的承諾，中國應(yīng)在２００４年１２月前開放直銷市場，當(dāng)時業(yè)界也普遍認(rèn)為中國直銷法規(guī)會在２００４年１２月底前公布。在這些人眼里，條例的頒布顯然是“遲到”了。由于此前中國允許外資轉(zhuǎn)型企業(yè)從事直銷，直銷法規(guī)２００４年底未出臺并不影響入世承諾。 

    北京海疇企業(yè)管理顧問有限公司總裁胡遠(yuǎn)江教授在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，條例出臺過程雖然顯得漫長，卻是“深思熟慮”的結(jié)果，體現(xiàn)了中國政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。 

    直銷條例標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲 

    條例規(guī)定，申請成為直銷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：投資者具有良好的商業(yè)信譽(yù)，在提出申請前連續(xù)５年沒有重大違法經(jīng)營記錄；外國投資者還應(yīng)當(dāng)有３年以上在中國境外從事直銷活動的經(jīng)驗(yàn)；實(shí)繳注冊資本不低于人民幣８０００萬元；依照本條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金；依照規(guī)定建立了信息報備和披露制度。 

    “這個標(biāo)準(zhǔn)忒嚴(yán)厲了，光注冊資本我們就交不起，得想想辦法了，要不然就得轉(zhuǎn)行嘍。”家住北京市海淀區(qū)的楊榮告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者，近段時間以來，他一直為自己跟別人合伙開的保健品公司發(fā)愁，由于公司經(jīng)營的保健品不好賣，加上店鋪?zhàn)饨鹛�貴，今年１月份以來，公司采取了直銷的經(jīng)營方式。 

    “標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲、準(zhǔn)入門檻高，但也在意料之中”是王義對條例內(nèi)容的評價。他表示，根據(jù)條例，獲得批準(zhǔn)拿到直銷“牌照”的企業(yè)占不到目前直銷企業(yè)的一成，另外九成多的企業(yè)將面臨轉(zhuǎn)軌經(jīng)營，估計多數(shù)企業(yè)會進(jìn)入地下經(jīng)營，這會給條例的實(shí)施及監(jiān)管帶來很大挑戰(zhàn)。 

    在王義看來，嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)不但體現(xiàn)在高達(dá)８０００萬元的注冊資本及不少于２０００萬的保證金上，更體現(xiàn)在條例規(guī)定的直銷行為是單層直銷行為和直銷員的獎金比例不準(zhǔn)超過３０％。他說，直銷的“魅力”就在于它的多層，可以實(shí)現(xiàn)業(yè)績和獎金的倍增。直銷員的獎金比例低于國際慣例規(guī)定的約５０％，直銷企業(yè)操作起來就很困難。 

    直銷企業(yè)需苦練內(nèi)功 

    “現(xiàn)在是直銷企業(yè)修煉內(nèi)功的時候了。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部博士后梅新育在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，企業(yè)接下來要做的是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理、企業(yè)機(jī)構(gòu)布局等，以珍惜來之不易的法制環(huán)境，共同把中國的直銷市場做大做強(qiáng)。 

    安利（中國）、中國雅芳、如新（中國）、玫琳凱（中國）、仙妮蕾德（中國）等直銷巨頭在回應(yīng)媒體問詢時紛紛表示，對條例的頒布表示歡迎，并將按照法規(guī)要求進(jìn)行檢視與調(diào)整。 

    “企業(yè)練功首先要練誠信”，王義指出，有些人打著直銷的旗號進(jìn)行不法行為，所以導(dǎo)致直銷行業(yè)在公眾中的整體形象不高。今后，直銷企業(yè)要將誠信作為企業(yè)經(jīng)營的第一要義，堅持以顧客為中心。除此之外，企業(yè)要確保永續(xù)經(jīng)營，堅持以人為本，能否調(diào)動直銷員的積極性將決定一個直銷企業(yè)是否能生存壯大。 

    胡遠(yuǎn)江表示，政府先公布條例內(nèi)容，并沒有立即實(shí)施就是要留給企業(yè)自我整頓的時間。“直銷企業(yè)練功應(yīng)照章進(jìn)行”，重點(diǎn)來說有四方面，一是依據(jù)條例架構(gòu)自己在直銷實(shí)踐中所運(yùn)用的理論系統(tǒng)；二是以產(chǎn)品為核心，培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力，調(diào)整市場戰(zhàn)略，以適應(yīng)新的法規(guī)；三是調(diào)整企業(yè)的市場管理和市場分布布局；四是調(diào)整企業(yè)開發(fā)市場的策略。