國務(wù)院法制辦、商務(wù)部負(fù)責(zé)人日前指出，國務(wù)院公布《直銷管理條例》是履行入世承諾。 
　　他說，根據(jù)入世承諾，我國應(yīng)當(dāng)在2004年底取消對外資在無固定地點的批發(fā)或零售服務(wù)領(lǐng)域設(shè)立商業(yè)存在方面的限制，并制定與WTO規(guī)則和中國入世承諾相符合的關(guān)于無固定地點銷售的法規(guī)。這里所稱的“無固定地點銷售”，其主要形式之一就是直銷。中國政府一向十分注重履行自己的對外承諾。制定條例正是履行上述承諾的一個重要舉措。 
　　他說，國務(wù)院在頒布《直銷管理條例》的同時還頒布了《禁止傳銷條例》，其目的就是在開放并規(guī)范直銷的同時，一如既往地嚴(yán)厲打擊傳銷。根據(jù)本條例規(guī)定，直銷企業(yè)支付給直銷員的報酬只能按照直銷員本人直接向最終消費者銷售產(chǎn)品的收入計算(實際上禁止了團隊計酬)，并對提取報酬的比例作了嚴(yán)格的限制，這從計酬制度上對直銷和傳銷作了區(qū)分。