直銷既是一種銷售業(yè)態(tài)，同時也是一種文化的表現(xiàn)。自從我國引入直銷這種銷售方式之后，產(chǎn)生了大量的問題，直銷變成了“拉人頭”，商品銷售變成了“老鼠會”，為減少銷售環(huán) 
節(jié)、降低銷售成本而出現(xiàn)的直銷行為，在中國變成了“經(jīng)濟(jì)邪教”。
　　正因?yàn)槿绱耍�在上個世紀(jì)末期，中國政府?dāng)嗳蝗∠�了直銷和多層次傳銷。在華設(shè)立的直銷企業(yè)一夜之間面臨關(guān)門倒閉的窘境。
　　然而，加入世界貿(mào)易組織之后，中國不得不重新審視禁止直銷和多層次傳銷的政策。因?yàn)橹袊�政府在加入世界貿(mào)易組織議定書附件中，對零售服務(wù)沒有作出特別的要求，換句話說，除了郵購銷售之外，中國政府必須全面放開零售服務(wù)。在這個大背景下，中國政府不得不考慮制定直銷規(guī)則，有條件地放開直銷業(yè)務(wù)。
　　國務(wù)院頒布的《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》雖然全面放開了直銷，但是仔細(xì)研讀法規(guī)文件就會發(fā)現(xiàn)，中國政府在發(fā)展直銷問題上，仍然有多項(xiàng)保留。不僅禁止傳銷，提前實(shí)施《禁止傳銷條例》。而且為設(shè)立直銷企業(yè)規(guī)定了十分嚴(yán)格的條件，對直銷人員的資格作出了嚴(yán)格的認(rèn)定。
　　中國政府之所以如此謹(jǐn)慎，就是因?yàn)橹变N作為一種經(jīng)營方式與我國傳統(tǒng)文化不兼容。中國是一個封閉型的熟人社會，在社會結(jié)構(gòu)中，每個人的社會地位相對穩(wěn)定，商業(yè)企業(yè)往往依托經(jīng)營店鋪在有限的范圍內(nèi)從事銷售活動。而直銷經(jīng)營的發(fā)源地美國則是一個典型的移民國家，來自世界各地的美國公民根據(jù)共同簽署的契約，建立了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。在這樣一個開放型的國家，每個人都勇于嘗試，并且自愿承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險，每個人都對自己的行為負(fù)責(zé)，所以，在美國直銷這種帶有較高商業(yè)風(fēng)險的銷售方式逐漸發(fā)展起來。但是，即使在美國，直銷經(jīng)營仍然不是銷售經(jīng)營的主流。
　　在中國，由于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制尚未完善，身份社會向契約社會轉(zhuǎn)化的過程中，信息極不透明，所以，一旦發(fā)展直銷經(jīng)營，銷售人員必然會首先向熟悉的人群推銷，而這樣做，不但會導(dǎo)致傳統(tǒng)的人際關(guān)系發(fā)生異化，而且會產(chǎn)生許許多多的社會問題。一些多年的好友，因?yàn)樯虡I(yè)利益分配不勻，反目成仇。那些急于銷售貨物、獲取利潤的銷售員，為了提高業(yè)績，不得不利用人際關(guān)系，發(fā)展金字塔式的銷售隊伍，而這樣一來，必然會導(dǎo)致越來越多的人將自己的經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人，最終把直銷變成多層次的傳銷，甚至發(fā)展成為老鼠會。
　　中國政府一方面履行了加入世界貿(mào)易組織的莊嚴(yán)承諾，另一方面又通過提高進(jìn)入門檻的方式，防止大規(guī)模的直銷活動出現(xiàn)。這樣做，當(dāng)然是迫不得已。較早進(jìn)入中國從事直銷業(yè)務(wù)的安利公司、雅芳公司和仙妮蕾德公司負(fù)責(zé)人均表示，對中國政府出臺《直銷管理?xiàng)l例》表示歡迎，并且認(rèn)為這是“一件值得慶祝的事情”。但是，在一片贊揚(yáng)聲中，我們也有一點(diǎn)小小的擔(dān)心，如此高的準(zhǔn)入門檻，會不會將中國的企業(yè)擋在門外，直銷作為一種特殊的經(jīng)營業(yè)態(tài)，會不會成為外國企業(yè)的“專利”。相信中國政府會審時度勢，根據(jù)直銷經(jīng)營發(fā)展的需要，及時調(diào)整行政法規(guī)。