經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《禁止傳銷條例》將于今年11月1日正式施行。沈城直銷企業(yè)面臨何等變局？非法傳銷是否死灰復(fù)燃？記者為此對沈城直銷企業(yè)明察暗訪，并專訪了沈陽市工商局打擊傳銷科負(fù)責(zé)人。據(jù)透露，沈陽市工商、公安等部門將于近期展開一次大規(guī)模的“打傳”行動(dòng)，徹底對沈城直銷市場進(jìn)行一次大清理。

　　業(yè)界觀點(diǎn)：多數(shù)直銷企業(yè)將滅亡

　　今年45歲的何強(qiáng)（化名）在直銷行業(yè)里已經(jīng)做了12年，曾在三家直銷企業(yè)工作，如今在一家大型直銷企業(yè)做區(qū)域代理，自己有五家店鋪，專營直銷產(chǎn)品，分布在沈陽、上海等四個(gè)大城市，算是業(yè)界元老級(jí)人物。

　　何強(qiáng)說，去年我國在工商部門注冊獲營業(yè)執(zhí)照后賣直銷產(chǎn)品的企業(yè)有2000多家，但是實(shí)際上國內(nèi)大約有1萬家企業(yè)在做直銷，其中絕大多數(shù)以非法傳銷為主。傳銷的產(chǎn)品多是洗化、保健品等暴利產(chǎn)品，而鋼材、家具等行業(yè)因利潤基本透明，見棄于傳銷者。實(shí)際上，在國外，直銷和傳銷是一回事，直銷與傳銷在英文原義中都是“d i r e c t s e l l i ng”（直接銷售），這種無店鋪的營銷方式在國際上也很流行，只不過在我們國家由于立法空白，導(dǎo)致監(jiān)管真空，直銷變形為傳銷，幾乎成為經(jīng)濟(jì)邪教，讓很多人上當(dāng)受騙。

　　國家這次為直銷立法，門檻很高，投資者要具有良好的商業(yè)信譽(yù)，在提出申請前連續(xù)5年沒有重大違法經(jīng)營記錄，外國投資者還應(yīng)當(dāng)有3年以上在中國境外從事直銷活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)繳注冊資本不低于人民幣8000萬元，保證金2000萬元。5年經(jīng)營年限和1億元的資金限制，對于絕大多數(shù)直銷企業(yè)來說，幾乎是不可跨越的。因此，何強(qiáng)認(rèn)為絕大多數(shù)直銷企業(yè)將滅亡，直銷市場將會(huì)騰出很大一塊空地。

　　我國直銷法將直銷員報(bào)酬上限設(shè)定在銷售產(chǎn)品收入的30%%，這樣直銷賴以快速發(fā)展的高報(bào)酬激勵(lì)制度將受到限制，直銷企業(yè)以后將靠什么快速發(fā)展呢？何強(qiáng)認(rèn)為，我國直銷業(yè)界內(nèi)曾流行一種論調(diào)，“只要設(shè)計(jì)出好的獎(jiǎng)勵(lì)制度，哪怕是一顆衛(wèi)生球也可以銷售下去。”這種論調(diào)一度如“瘟疫”流傳，不但珠寶、電話卡可以傳銷，甚至連螞蟻、墓穴都可以大批量傳銷，“老鼠會(huì)”、“拉人頭”毒害了很多渴望“不勞而獲”、“一夜暴富”的消費(fèi)者。直銷法出臺(tái)后，整個(gè)業(yè)界營銷重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移為產(chǎn)品至上。只有更大量地銷售產(chǎn)品，直銷員才可以獲得更多獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)品要獲得消費(fèi)者認(rèn)可，就只有提高產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)。

　　市場調(diào)查：非法傳銷暗流涌動(dòng)

　　線人劉先生向記者反映，沈城目前仍有多家非法傳銷公司在“地下坐莊”。有一家美國的非法傳銷公司依托沈城美容院、化妝品商店傳銷高價(jià)產(chǎn)品，有一家國外公司還在網(wǎng)絡(luò)上傳銷產(chǎn)品，沈城下線人員在網(wǎng)上看貨，然后給境外賬號(hào)匯款，國外公司將產(chǎn)品寄到國內(nèi)。通過這種方式，不但繞開了相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)管，而且造成外匯和稅收大量流失。該傳銷公司已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)延伸到錦州、葫蘆島、鞍山、盤錦、丹東等地，在山東青島、萊州也有大量業(yè)務(wù)。

　　根據(jù)舉報(bào)，記者暗訪了和平區(qū)西塔街一家傳銷公司。在公司宣傳材料上，記者看到，一款750克盒裝的再生營養(yǎng)素售價(jià)2800元，價(jià)格之高讓人咋舌。公司在計(jì)酬方式上更明目張膽，明確寫明經(jīng)理、董事、皇家總裁、藍(lán)寶石總裁、紅寶石總裁、鉆石總裁多層次的計(jì)酬比例和分紅。記者咨詢?nèi)腴T事宜時(shí)，工作人員熱情地向記者介紹公司產(chǎn)品，并解釋如何買產(chǎn)品交入門費(fèi)。當(dāng)記者詢問公司總部及銷售產(chǎn)品是否獲得國家相關(guān)部門批準(zhǔn)時(shí)，工作人員開始支吾起來，并說具體問題要和經(jīng)理面談。

　　專家訪談：直銷檢查分“兩手”

　　就直銷與非法傳銷的區(qū)別及其他相關(guān)問題，記者采訪了沈陽市工商局打傳科負(fù)責(zé)人潘先生。

　　記者：執(zhí)法時(shí)如何界定“非法傳銷”和直銷區(qū)別？

　　潘先生：非法傳銷有三個(gè)核心標(biāo)志：一是組織者通過拉人頭的方式滾動(dòng)獲得利益，而非來自商品營銷利潤；二是通過收取高額入門費(fèi)發(fā)展上下線，取得加入資格或相應(yīng)級(jí)別，然后介紹別人加入；第三，組織者承諾在一定時(shí)間內(nèi)有高回報(bào)，即所謂的多層次計(jì)酬。合法的直銷公司都有自己的工廠，有自己的科研機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品都是國家批準(zhǔn)的。

　　記者：沈陽地區(qū)目前非法傳銷活動(dòng)如何？

　　潘先生：《禁止傳銷條例》和即將于12月1日施行的《直銷管理?xiàng)l例》，對于規(guī)范我國直銷行業(yè)、打擊非法傳銷非常及時(shí)和必要。目前，沈陽地區(qū)仍有一些非法傳銷公司在活動(dòng)，2004年國家工商總局曝光的“美國遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”、“立新世紀(jì)”、“王牌88”、“美國E F T公司”等十大傳銷和變相傳銷案件中，遼寧地區(qū)就有很多人員參加。

　　目前沈陽不但有安利、雅芳等大型直銷公司開展業(yè)務(wù)，同時(shí)也有很多地下活動(dòng)的傳銷公司，工商部門執(zhí)法檢查分兩手：對于那些在國內(nèi)建廠并合法納稅的直銷企業(yè)，執(zhí)法以規(guī)范為主；對于那些以傳銷為目的非法斂財(cái)?shù)墓�司�?jiān)決給予打擊和取締。市工商局部分同志剛剛參加完上級(jí)統(tǒng)一組織的打擊傳銷知識(shí)培訓(xùn)，最近準(zhǔn)備與公安等部門合作，嚴(yán)厲打擊并查處一批非法傳銷公司。

　　記者：目前打擊傳銷是否還存在難度？

　　潘先生：如今又有網(wǎng)絡(luò)傳銷等新變種，由于注冊的都是虛擬名字，身份證、電話都是虛假號(hào)碼，執(zhí)法起來“撲朔迷離”，打擊傳銷需要電信、銀行等部門通力合作，僅靠工商一家，工作很難深入。另外直銷企業(yè)是否暗地“多層次計(jì)酬”也是檢查難點(diǎn)。

　　記者：目前直銷企業(yè)很多產(chǎn)品價(jià)格存在“虛高”，在網(wǎng)絡(luò)上五六折都可以買到。直銷法施行后能否降下來？消費(fèi)者該如何應(yīng)對直銷產(chǎn)品？

　　潘先生：已有直銷公司宣布將公司產(chǎn)品降價(jià)20%%銷售，其它公司尚沒有跟進(jìn)。估計(jì)隨著市場逐步規(guī)范，直銷產(chǎn)品暴利空間也會(huì)逐漸縮小，有些產(chǎn)品價(jià)格甚至低于傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格。消費(fèi)者購買直銷產(chǎn)品，一定要以消費(fèi)為主要理念，新的《直銷管理?xiàng)l例》里規(guī)定消費(fèi)者有30天的冷靜期，如果產(chǎn)品未開封，可以要求公司無條件退貨。