直銷法規知識論壇（27）

    直銷市場開放以后，加強直銷法規的教育，已成為當務之急。直銷法規教育的渠道主要有：
    一、直銷企業
    直銷企業是加強直銷法規教育的主要力量。對于法規的理解能力，直接關系到直銷企業的成敗。按照企業自律的客觀要求，直銷企業應當將直銷法規的教育貫穿于經營活動的全過程。首先，需要對內部員工進行守法經營的教育，讓他們成為自覺實踐直銷法規的行為主體。其次，需要對直銷人員進行直銷法規的知識培訓。由于直銷人員與最終顧客直接見面，因而也需要肩負起宣傳直銷法規的使命。
    在對直銷法規的宣傳教育中，可以采取一些通用的做法，比如，舉辦法規課程知識講座，通過讓專家給員工授課的形式，強化員工依法經營的意識；也可以采用制作宣傳教育資料的方式，如一些小的宣傳手冊或者DVD，讓直銷人員在推銷產品的過程中，順便講解與直銷有關的法規知識。這樣，一來可以擴大直銷法規的教育面，二來可以不斷強化直銷人員對法規的認識。
    二、政府部門
    政府部門也是開展直銷教育的重要渠道。它主要肩負著對于法規的進一步解釋的職責。對民眾解釋直銷法規的過程，本身就是一個教育的過程。由于政府部門的權威性，在采取這個渠道時，一定要建立發言人制度。對于直銷這一比較特殊的行業，政府部門要使廣大民眾全面掌握法規的各項條款。也就是要做到“懂法”。
    長期以來，廣大民眾對于直銷的認識并不是很清晰，這主要是由于與直銷相關的法律，并沒有多少具體的內容，一些領域基本處于“真空”狀態。兩部法規、三個辦法和三個公告出臺之后，政府部門應當加大對于這些法規的解釋和說明。應當與直銷企業開展的直銷法規教育緊密結合起來。通過政府部門進行宣傳，容易引起社會各界的廣泛關注。
    在直銷市場的發展進程中，要不斷增強廣大民眾的法律意識。由政府部門承擔直銷法規的教育工作，能夠起到這樣的效果。直銷需要強有力的法律支持，法規教育可以推進直銷行業的健康發展。由于直銷行業的特殊性，它涉及到廣大的直銷人員和最終消費者，因而進行此類教育，具有影響面大，與人們工作和生活結合緊密的特點。
    三、行業協會
    直銷行業協會和行業分會有比較固定的法規宣傳教育基金，能夠在財力上保障宣傳和教育的具體落實。由于它們主要面對直銷企業和直銷人員，因而需要堅持正確的引導方向。在教育活動中，要對直銷活動的范圍和內容，進行專業性的解釋和說明。這應是行業協會的基本職能之一。在開展教育中，要廣泛收集信息，既要有成功的經驗，也要有失敗的教訓。如實反映行業的形勢和特點，堅持公正、公開、透明。
    中國直銷行業協會及其分會需要與國際直銷聯盟進行交流和合作，向直銷界人士公布最新的國際直銷動態，以及其他國家直銷法規變動的情況。學習和借鑒國際上一些先進的直銷教育模式和方法。在開放的環境中，正確評價直銷市場的發展態勢，便于中國直銷市場的參與者，比較清楚地了解各項法規的具體針對性，逐步修改和完善直銷法規和管理辦法，全面掌握未來中國直銷市場的發展方向。
    在行業教育中，要突出強調 “金字塔”和“老鼠會”對社會基本秩序的破壞性。使直銷從業人員能夠清楚地認識到直銷與非法傳銷的根本區別。要求他們不斷提高識別和判斷的能力，能夠在復雜的市場環境中作出正確的選擇。尤其要強調行業自律和直銷企業建立相應的自我約束機制。要提高業內組織和個人學習法規的自覺性，充分認識到法的嚴肅性和違法之后的嚴重后果。也就是要做到“守法”。
    四、公共機構
    公共機構是直銷法規教育的又一重要渠道。它們雖然并不直接從事直銷業務，但是工作中可能會涉及到一些與直銷相關的內容。因此，這些機構也可以作為直銷法規宣傳教育的平臺。比如工商聯、中國消協等行業協會，由于它們經常與消費大眾打交道，自然會面對一些直銷方面的問題，因而就需要向廣大消費者及時解答類似的難題。
    還有就是新聞媒體，如電視、廣播、報紙、雜志、互聯網等，它們作為強有力的直銷宣傳和教育的手段，不僅要突出直銷法規教育的行業性和專業性特點，同時也要強化直銷法規教育的方式和方法。要突出時效性、公正性的特點，準確跟蹤直銷法規的實施進程，使廣大民眾真正做到“知法”，全面了解直銷領域發生的重大事件。
    公共機構進行直銷法規教育的優勢在于，它們擁有強大的信息傳播渠道。在發揮這些機構的作用時，要特別注意宣傳教育的內容和推出時機。在教育內容上，要重視與直銷法規有關素材的收集；在教育的形式上，要講求生動形象、直接直觀。比如，在對兩部法規、三個辦法和三個公告的宣傳教育中，可以邀請一些專家學者和企業人士共同探討。
    五、現實意義
    開展直銷法規的教育，對于推進中國直銷市場的建設具有重要意義。通過正確的教育渠道，使廣大市場主體全面掌握法規的內容，這對于規范直銷市場，促使直銷企業守法經營，具有深遠的影響。加強直銷法規教育，能夠使廣大民眾樹立正確的認識，避免步入兩種誤區：一是將直銷等同于非法傳銷，視為“洪水猛獸”；二是將直銷理解為一種最有效的“致富途徑”。
    有了正確的思想認識之后，市場參與主體就能夠比較理性地開展工作，這對直銷市場今后的規范運作是十分有益的。特別是在中國直銷市場開放的時候，更要有效利用各種渠道進行這樣的教育，使直銷企業不能夠心存僥幸，促使直銷人員端正態度，并使最終消費者樂意接受。這應當是通過多種渠道進行直銷法規教育的意義所在。
    兩部法規出臺之前的一段時期內，由于直銷市場處于清理整頓之中，行業發展環境相對沉寂。因此，在直銷市場開放之時，加大直銷法規的宣傳教育，應該說是恰逢其時。人們現在關心的問題是，直銷法規推出后的實施狀況如何，比如，已經有哪些企業獲得批準？在法規的哪些方面，人們的理解容易有偏差？現行法規體系建設的進程如何？等等。有關部門應當充分重視這些問題，不斷提高直銷法規教育的實效性。

（本專欄文章僅代表個人觀點）