——加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn) 貫徹《直銷(xiāo)條例》座談會(huì)發(fā)言

    龍傳人在11.11全國(guó)政協(xié)禮堂《規(guī)范和發(fā)展》會(huì)上，根據(jù)姚處長(zhǎng)的發(fā)言整理如下：

各位專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)上午好！ 

　　剛才聽(tīng)了會(huì)長(zhǎng)和專(zhuān)家的講話(huà)很受啟發(fā)，代表勞動(dòng)保障部來(lái)參加《直銷(xiāo)與規(guī)范的研討會(huì)》，我叫姚春生，來(lái)自勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心，我們還有一個(gè)名字叫中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心，談到我們這個(gè)機(jī)構(gòu)、我們的職能，大家都知道，是勞動(dòng)和社會(huì)保障部具體從事培訓(xùn)就業(yè)和技能鑒定工作的，這是在1998年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革時(shí)，撤消原來(lái)的勞動(dòng)部，組建勞動(dòng)和社會(huì)保障部，我們這個(gè)機(jī)構(gòu)就是這個(gè)時(shí)候成立的。 

　　我們的工作職能是根據(jù)國(guó)務(wù)院的三定方案，依據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，面向全國(guó)勞動(dòng)者職業(yè)能力開(kāi)發(fā)，包括職業(yè)培訓(xùn)鑒定、就業(yè)、再就業(yè)等的一系列的工作，應(yīng)該說(shuō)我們?cè)谶@些工作，都與人打交道，與勞動(dòng)者的切身利益息息相關(guān)。那么，我們今天談到的《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》，這里我們首先應(yīng)當(dāng)看到國(guó)家兩個(gè)條例的頒布，就意味著我們國(guó)家又誕生了一批新的職業(yè)崗位，也就是說(shuō)直銷(xiāo)條例所談到的——直銷(xiāo)員隊(duì)伍。 

　　近年來(lái)，我們勞動(dòng)保障部職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作，有重大的發(fā)展，已經(jīng)建立起來(lái)了以職業(yè)技能為核心，以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)為目的，一套整體的國(guó)家職業(yè)資格體系，以及職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系，勞動(dòng)保障部開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作已經(jīng)有10多年的歷史。 

　　我們的工作程序是，對(duì)于一些社會(huì)上成熟的職業(yè)，大多都有成熟職業(yè)培訓(xùn)和鑒定考核體系，成熟的職業(yè)大家都知道，老的像車(chē)、鉗、電、悍，還有通常我們遇到的餐廳服務(wù)員等職業(yè)，這些職業(yè)都有國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有了國(guó)家的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，就會(huì)有統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)教材和統(tǒng)一的國(guó)家命題的題庫(kù)；這是我們國(guó)家職業(yè)資格體系重要方面。這個(gè)體系分為五級(jí)，最高一級(jí)是我們所說(shuō)的高級(jí)技師，次級(jí)是技師，再就是高級(jí)工、中級(jí)工和初級(jí)工。 

　　與此同時(shí)，對(duì)于一些新的職業(yè)開(kāi)發(fā)，比如說(shuō)我們每年定期向社會(huì)公布的一些新職業(yè)，比如我們前不久公布的新職業(yè)：理財(cái)規(guī)劃師，電子商務(wù)師，職業(yè)分析師，還有寵物護(hù)理員、信用管理師等，這些新職業(yè)迎合了社會(huì)的需求。 

　　大家如果是企業(yè)來(lái)的都非常熟悉，我們現(xiàn)在對(duì)國(guó)家的職業(yè)資格體系而言，勞動(dòng)法中有明確的界定，1999年開(kāi)始，我部就對(duì)一些涉及到國(guó)計(jì)民生安全的一些職業(yè)，必須實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入政策。 

　　當(dāng)時(shí)公布了99個(gè)職業(yè)實(shí)行了就業(yè)準(zhǔn)入，這些職業(yè)都是在生產(chǎn)生活中非常重要的職業(yè)，一定要持證上崗，還有一部分是我們正在開(kāi)發(fā)的新職業(yè)，屬于新職業(yè)、新知識(shí)、新技術(shù)，新技能等示范性職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)新職業(yè)技能開(kāi)發(fā)，是我們的工作職責(zé)，也是企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 

　　隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新職業(yè)會(huì)不斷出現(xiàn)，有新職業(yè)就需要去規(guī)范，就會(huì)有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在沒(méi)有形成新職業(yè)之前，也存在社會(huì)有需求，有崗位需求，有能力要求，還有一個(gè)就是國(guó)際上認(rèn)可的職業(yè)技能崗位問(wèn)題，我們主要是采取先實(shí)驗(yàn)性開(kāi)發(fā)，組織行業(yè)或社會(huì)進(jìn)行示范性、引領(lǐng)性的培訓(xùn)，這個(gè)培訓(xùn)過(guò)程也是我們開(kāi)發(fā)和研發(fā)的過(guò)程，在培訓(xùn)當(dāng)中將會(huì)形成特定的師資、特定的講義。比如我們最近開(kāi)發(fā)的“1+6網(wǎng)絡(luò)公司、房地產(chǎn)策劃師、寵物美容師、企業(yè)班組長(zhǎng)的崗位技能培訓(xùn)等等。 

　　這些有社會(huì)需求的職業(yè)崗位，我們采取先作示范性、引領(lǐng)性的培訓(xùn)，在這個(gè)培訓(xùn)的進(jìn)程當(dāng)中，肯定有一些職業(yè)會(huì)上升到成熟的課程，專(zhuān)門(mén)的師資和一批專(zhuān)業(yè)的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家隊(duì)伍，有了這支隊(duì)伍，之后將會(huì)成為國(guó)家有正規(guī)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的資格認(rèn)證。這里需要強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞是“社會(huì)需求”，換句話(huà)說(shuō)，就是由企業(yè)和用人單位決定這些崗位的取舍。比如我們開(kāi)展企業(yè)的班組長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目，在大企業(yè)當(dāng)中非常的受歡迎。 

　　因此，國(guó)家頒布的兩個(gè)條例，將會(huì)涉及一大批勞動(dòng)者從事直銷(xiāo)職業(yè)，對(duì)于職業(yè)直銷(xiāo)人員的崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作是我部義不容辭的職責(zé)。 

　　眾所周知，就業(yè)是當(dāng)前的熱門(mén)話(huà)題，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，黨的十六大報(bào)告說(shuō)就業(yè)是民生之本。統(tǒng)籌管理勞動(dòng)者的就業(yè)，如何促進(jìn)再就業(yè)，也是我們勞動(dòng)保障部工作的重中之重，我們說(shuō)直銷(xiāo)條例的頒布將會(huì)為社會(huì)產(chǎn)生大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，從勞動(dòng)保障部的角度看待直銷(xiāo)條例的頒布，將會(huì)對(duì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)產(chǎn)生新的增長(zhǎng)點(diǎn)，那么如何正確引導(dǎo)從事直銷(xiāo)職業(yè)的勞動(dòng)者就業(yè)是整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我們今后一個(gè)時(shí)期政府的工作重點(diǎn)，因?yàn)闆](méi)有這些勞動(dòng)者的穩(wěn)定就業(yè)和再就業(yè)，也就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定，更談不上構(gòu)建和諧社會(huì)問(wèn)題。 

　　隨著國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)直銷(xiāo)企業(yè)的增多，企業(yè)招聘適合于自己產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的從業(yè)人員，也會(huì)逐漸擴(kuò)大。因?yàn)椋瑥氖轮变N(xiāo)職業(yè)，它的就業(yè)門(mén)檻比較低，對(duì)技能要求和文化程度要求比較低，尤其是這個(gè)職業(yè)沒(méi)有年齡、性別、相貌、戶(hù)籍方面歧視。無(wú)論是城市的下崗失業(yè)人員，或是農(nóng)村的富余勞動(dòng)力都可以通過(guò)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。今天我們這個(gè)會(huì)議的主題是：直銷(xiāo)規(guī)范和發(fā)展。 

　　從培訓(xùn)就業(yè)角度看，任何一個(gè)職業(yè)行為，如果沒(méi)有正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)，就不會(huì)有規(guī)范的職業(yè)行為，就業(yè)質(zhì)量也會(huì)打打折扣。我們基于這方面的考慮，只有對(duì)從事直銷(xiāo)職業(yè)的勞動(dòng)者加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其從業(yè)的綜合素質(zhì)，才可能有該行業(yè)的“規(guī)范和發(fā)展”。 

　　我相信作為一個(gè)直銷(xiāo)企業(yè)而言，也渴望招聘來(lái)的直銷(xiāo)員具有良好地從業(yè)的基本素質(zhì)和崗位技能。 

　　規(guī)范和發(fā)展是相互依賴(lài)關(guān)系。剛才我講這個(gè)職業(yè)就業(yè)門(mén)檻低，這就意味著從業(yè)人員的素質(zhì)也會(huì)偏低。那么就從業(yè)的角度來(lái)看，你要想規(guī)范，要想發(fā)展，你沒(méi)有能力的建設(shè)，尤其是從業(yè)者們從業(yè)能力的建設(shè)，那你就無(wú)從談起他的發(fā)展與規(guī)范。 

　　作為一個(gè)政府勞動(dòng)保障部門(mén)，如何促進(jìn)規(guī)范與發(fā)展，重要的在于國(guó)家提供有效的能力的培訓(xùn)，我覺(jué)得這是一個(gè)很重要的話(huà)題，依照培訓(xùn)來(lái)逐步的使他走入規(guī)范，實(shí)現(xiàn)直銷(xiāo)職業(yè)的良性發(fā)展和直銷(xiāo)公司可持續(xù)的發(fā)展，那么這種培訓(xùn)就需要我們政府的指導(dǎo)和服務(wù)，作為勞動(dòng)者的能力認(rèn)證方面我感覺(jué)我們是有責(zé)任的。 

　　在來(lái)之前我們也做了很多的研究，我們決定就直銷(xiāo)人員的崗位能力或者叫直銷(xiāo)人員的崗位技能開(kāi)展一系列的研究和探索性的培訓(xùn)，比如說(shuō)我們的一些企業(yè)要想進(jìn)入直銷(xiāo)，那么對(duì)直銷(xiāo)員技能培訓(xùn)，你必須有規(guī)范的直銷(xiāo)員的培訓(xùn)師資，那么這種培訓(xùn)是需要國(guó)家指導(dǎo)的，對(duì)教師的開(kāi)發(fā)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的課題，因?yàn)榕嘤?xùn)師作為一個(gè)新的話(huà)題，他既要懂政策又要知法規(guī)，還要真正地掌握商務(wù)部和國(guó)家工商總局確認(rèn)的中國(guó)特色的直銷(xiāo)本質(zhì)和原則，會(huì)講符合兩部條例精神的直銷(xiāo)技巧和技能，快速地提高直銷(xiāo)人員的崗位能力以便擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，并能帶頭宣講和抵制非法傳銷(xiāo)。 　　 

　　大家知道直銷(xiāo)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是密不可分的，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)又有它的時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)格、手段，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中還有他的職業(yè)道德，什么時(shí)間、什么地點(diǎn)，對(duì)待不同的客戶(hù)用什么樣的溝通技巧，打電話(huà)聯(lián)系邀約、推銷(xiāo)，介紹你的商品，能否倍增你的市場(chǎng)、都有它的技巧，所以說(shuō)對(duì)師資的開(kāi)發(fā)是非常重要。 

　　有了我們合格的師資和培訓(xùn)師才能有合格的直銷(xiāo)員。 

　　我們初步的培訓(xùn)教材一般稱(chēng)為講義，之后需要專(zhuān)家認(rèn)證，有了教材，還有就是我們?cè)谂嘤?xùn)當(dāng)中有步驟地指導(dǎo)全國(guó)的師資隊(duì)伍，對(duì)這些師資進(jìn)行認(rèn)證，開(kāi)展這種師資認(rèn)證我們現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有豐富的經(jīng)驗(yàn)，目前所有的職業(yè)技能鑒定的教師，都必須頒發(fā)勞動(dòng)保障部的職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)，沒(méi)有這個(gè)證書(shū)，不具備這種資格是不可以從事培訓(xùn)師資的。　　 

　　我們談到直銷(xiāo)的規(guī)范與發(fā)展，從職業(yè)培訓(xùn)的政策來(lái)看，從落實(shí)國(guó)家培訓(xùn)的政策來(lái)看，對(duì)持有下崗失業(yè)優(yōu)惠證者是免費(fèi)的，這是國(guó)家的政策，對(duì)社會(huì)有需求，要想從事這個(gè)行業(yè)的人員你可以采取市場(chǎng)化的運(yùn)作，我說(shuō)的是兩部分人群，那么市場(chǎng)化也是我們可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)手段，那么對(duì)一部分群體有國(guó)家政策的，我們不收費(fèi)； 

　　另一種是對(duì)從業(yè)者，你想在直銷(xiāo)行業(yè)中謀求發(fā)展，那么說(shuō)穿了就是你想獲得利潤(rùn)，這部分人群應(yīng)該進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作。 

　　作為新的課題，新的職業(yè)，我們需要全社會(huì)的關(guān)注和支持，尤其是從事直銷(xiāo)行業(yè)的專(zhuān)家的支持，我希望各界的專(zhuān)家學(xué)者幫助我們?cè)谂嘤?xùn)中規(guī)范，在規(guī)范實(shí)現(xiàn)發(fā)展。同時(shí)，也希望專(zhuān)家在教材的開(kāi)發(fā)，客戶(hù)的開(kāi)發(fā)，直銷(xiāo)隊(duì)伍的開(kāi)發(fā)，盡一份力，為我們獻(xiàn)技獻(xiàn)策，幫助直銷(xiāo)行業(yè)一開(kāi)始就走入正軌，引領(lǐng)直銷(xiāo)行業(yè)健康和諧發(fā)展。 

　　最終的目的就是為了促進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)，使直銷(xiāo)業(yè)成為我們就業(yè)再就業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。    


 

龍傳人報(bào)道：承蒙全球直銷(xiāo)愛(ài)好者的厚愛(ài)，你們熱情地點(diǎn)擊和訪(fǎng)問(wèn)，把我站推向了新的高峰。

怎么感謝您呢？我想就是要多多地給您提供權(quán)威可靠、有效有益、及時(shí)迅速、公正誠(chéng)信的信息。但請(qǐng)您諒解，我作為一個(gè)民間學(xué)者，在報(bào)道學(xué)術(shù)時(shí)，必須要報(bào)道與我反面意見(jiàn)的文章，學(xué)術(shù)是百家爭(zhēng)鳴的，對(duì)錯(cuò)要看官自己去下結(jié)論；不要怪我選登各方的文章，很多理論是要長(zhǎng)期爭(zhēng)論的，不能搞一言堂。說(shuō)不定將來(lái)證明是我的看法有毛病。爭(zhēng)論不是拉圾文章，一般都是要照登的。

    

我有意將這篇?jiǎng)趧?dòng)保障部的權(quán)威文章，保留了兩個(gè)月，作為春節(jié)大禮送給您。請(qǐng)君注意，這里有您期盼的直銷(xiāo)素質(zhì)大提高好出路！！！勞動(dòng)保障部要馬上介入直銷(xiāo)員的職業(yè)崗位培訓(xùn)，要幫助直銷(xiāo)員很正規(guī)地提高素質(zhì)，要參與規(guī)范直銷(xiāo)員的培訓(xùn)教材和師資的培訓(xùn)，勞動(dòng)保障部還想要在一個(gè)階段成熟后，給直銷(xiāo)員實(shí)施崗位準(zhǔn)入證制度，還說(shuō)這是勞動(dòng)大法的必定走向，是屬于涉及到國(guó)計(jì)民生安全的職業(yè)，要統(tǒng)籌管理直銷(xiāo)勞動(dòng)者的就業(yè)……。    
       


我熟讀過(guò)商務(wù)部關(guān)于直銷(xiāo)員和直銷(xiāo)培訓(xùn)師的有關(guān)規(guī)定，而且是溫總理簽過(guò)字的。所以，我在兩月前親自聽(tīng)到勞動(dòng)保障部官員發(fā)言后，就覺(jué)得里面有很重要的分量！這將是本屆政府按照溫家寶總理的指示，形成合力，完善體制機(jī)制，完善社會(huì)保障工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、更進(jìn)入中國(guó)特色直銷(xiāo)的可持續(xù)發(fā)展的軌道，又為抵制非法傳銷(xiāo)增加了一道扎實(shí)的防火墻。3000萬(wàn)職業(yè)直銷(xiāo)人鐘情的直銷(xiāo)行業(yè)、直銷(xiāo)職業(yè)、直銷(xiāo)事業(yè)，受到了政府越來(lái)越多地母愛(ài)和關(guān)懷。 

還告知各位，勞動(dòng)保障部直銷(xiāo)職業(yè)崗位技能培訓(xùn)項(xiàng)目辦公室早已啟動(dòng)工作，今天下午（1月26日14點(diǎn)），由中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心，職業(yè)培訓(xùn)處姚春生副處長(zhǎng)等官員，邀請(qǐng)了幾位直銷(xiāo)專(zhuān)家、召開(kāi)了第一次直銷(xiāo)專(zhuān)家座談會(huì)，并將職業(yè)直銷(xiāo)員崗位技能培訓(xùn)教程的詳細(xì)目錄共四本等議題，進(jìn)行了熱烈的座談。 



從左至右的人名職務(wù)如下：

高源，遼寧省直銷(xiāo)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)

楊謙，北京商業(yè)管理干部學(xué)院院長(zhǎng)、教授

田順增，勞動(dòng)保障部官員

郭國(guó)慶，中國(guó)人民大學(xué)教授、博士研究生導(dǎo)師 中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究中心主任

姚春生，中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心官員，直銷(xiāo)職業(yè)崗位技能培訓(xùn)項(xiàng)目專(zhuān)家委員會(huì)委員

（專(zhuān)家委員會(huì)名譽(yù)主任二位，第一位是勞動(dòng)和社會(huì)保障部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)鑒定中心主任宋建）

郭天祥，專(zhuān)家委員會(huì)名譽(yù)主任，教材編委

崔元澤，勞動(dòng)保障部直銷(xiāo)職業(yè)崗位技能培訓(xùn)項(xiàng)目辦公室主任，專(zhuān)家委員會(huì)執(zhí)行主任

馬德順，《國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定考試教輔系列叢書(shū)》主編，專(zhuān)家委員

龍傳人，中國(guó)高速營(yíng)銷(xiāo)通道網(wǎng)站總裁、教授

 

座談會(huì)期間，我們欣賞了一篇報(bào)道：持證直銷(xiāo)，行業(yè)與公司并進(jìn)——訪(fǎng)中國(guó)商業(yè)從業(yè)人員資格培訓(xùn)項(xiàng)目直銷(xiāo)行業(yè)中心主任。并且看到了他的帶有國(guó)徽的資格證書(shū)！！
 

他聲稱(chēng)：由中國(guó)商務(wù)部、中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的指示、精神和要求。他還聲稱(chēng)：我們直銷(xiāo)行業(yè)的培訓(xùn)教材已經(jīng)委托了國(guó)內(nèi)知名的直銷(xiāo)出版機(jī)構(gòu)與專(zhuān)家，現(xiàn)正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。直銷(xiāo)員的課程大致有……；可以這么說(shuō)，中國(guó)企業(yè)多出身于“草莽”。……直銷(xiāo)企業(yè)也面臨著同樣的問(wèn)題，……為此，我們打算匯集諸多培訓(xùn)專(zhuān)家的力量，圍繞管理恐慌問(wèn)題及其解決途徑，精編教材，打造規(guī)范的培訓(xùn)運(yùn)作體系。

他說(shuō)，我的激情得以釋放……我還積累了業(yè)界良好的聲譽(yù)。毫不夸張地說(shuō)，得到全國(guó)商務(wù)培訓(xùn)認(rèn)證管理辦公室授予的資格，著實(shí)不容易，但也當(dāng)之無(wú)愧。……另外就是，由中心招募全國(guó)省（直轄市）

中心主任，由個(gè)省（市）具體負(fù)責(zé)落實(shí)。（左面那個(gè)“個(gè)”字，可能是個(gè)“各”字吧？）

勞動(dòng)保障部官員們看了非政府、非勞動(dòng)部門(mén)還能發(fā)直銷(xiāo)人員的帶有國(guó)徽的資格證書(shū)以后說(shuō)……。