古人曰：他山之石可以攻玉。當(dāng)直銷行業(yè)在內(nèi)地才剛剛被立法規(guī)范時(shí)，我國臺灣地區(qū)已經(jīng)開始研究如何進(jìn)一步規(guī)范這個(gè)行業(yè)了。
    據(jù)悉，近日臺灣地區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門，正在著手制訂“直銷行業(yè)評鑒認(rèn)證制度”。這個(gè)認(rèn)證制度產(chǎn)生的原因，以及它給臺灣地區(qū)直銷行業(yè)帶來的影響，也許都可以給內(nèi)地直銷行業(yè)帶來不少的啟迪。
    臺灣地區(qū)的直銷行業(yè)采取報(bào)備制，任何公司想要采用直銷的方式來銷售產(chǎn)品，只要在營業(yè)前一個(gè)月，將公司的證件數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)、獎金制度以及和直銷員簽訂的合約等資料，備齊提交給臺灣地區(qū)“公平交易委員會”，就可以正式開門營業(yè)了，而不需要“公平交易委員會”事前審批。不過，“公平交易委員會”可以隨時(shí)派人到公司去實(shí)地勘查。
    由于采用這種報(bào)備制度，“公平交易委員會”不需要龐大的人力來處理直銷公司的申請案件，直銷公司也不需要為了申請核準(zhǔn)去送紅包，可減少貪污舞弊的機(jī)會。只有在民眾檢舉或企業(yè)有不當(dāng)行為發(fā)生的時(shí)候，警察、調(diào)查人員及相關(guān)工作人員才會去實(shí)地調(diào)查。若企業(yè)確實(shí)有違規(guī)的行為，會由委員會討論決定處罰的方式。這種事后處罰的方式，在市場秩序良好的情況下，是非常經(jīng)濟(jì)而且有效率的。

■建立評鑒機(jī)制
    不過，因?yàn)橹变N很容易被心懷不軌的人當(dāng)成詐欺斂財(cái)?shù)墓ぞ撸�所以，消費(fèi)者普遍對直銷抱著排斥的心態(tài)。鑒于此，臺灣地區(qū)相關(guān)部門的一些委員提案要求對直銷公司建立評鑒制度，以方便消費(fèi)者區(qū)別哪些直銷公司是可以信任的，哪些是不可靠的。
    這個(gè)消息傳出之后，直銷從業(yè)者都持反對意見，認(rèn)為這樣會增加直銷從業(yè)者的困擾，而且評鑒制度若要將直銷公司評鑒為不同的等級，更將引起天下大亂。不過，有關(guān)部門最后還是通過了這項(xiàng)議案，并要求“公平交易委員會”來研究執(zhí)行。“公平交易委員會”經(jīng)過內(nèi)部討論之后，決定委托學(xué)術(shù)單位來研究一套直銷行業(yè)的評鑒制度和評鑒指標(biāo)，最后選定臺灣地區(qū)最大的學(xué)術(shù)團(tuán)體“管理科學(xué)學(xué)會”來進(jìn)行這項(xiàng)工作。
“公平交易委員會”要求“管理科學(xué)學(xué)會”從4月份開始進(jìn)行研究，11月底之前要提出一套完整的評鑒指標(biāo)和評鑒制度，而且7月中旬要先提出期中報(bào)告，研擬出一份草案來和直銷業(yè)者溝通。由于這是全世界第一個(gè)針對直銷行業(yè)建立的評鑒制度，沒有前例可循，應(yīng)該如何研究才能達(dá)到最好效果，成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
    以多年從事直銷學(xué)術(shù)研究的經(jīng)驗(yàn)和對直銷行業(yè)的了解，筆者開始也不贊成建立評鑒制度，但是當(dāng)政策已經(jīng)決定要執(zhí)行的時(shí)候，只好認(rèn)真去思考這個(gè)問題。
    在國際上，有很多標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)評鑒制度。有些是看一家公司的企業(yè)目標(biāo)、行政作業(yè)流程是否有一套完整、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，是否確實(shí)按照規(guī)范來執(zhí)行業(yè)務(wù)，就是國際上所謂的ISO評鑒；有些是看一家公司的產(chǎn)品制作流程和原料的篩選及質(zhì)量管控流程是否達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，也就是像GMP或“正”字標(biāo)記的評鑒。另外像酒店等服務(wù)業(yè)，也有一套國際統(tǒng)一的硬件設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量等項(xiàng)目的評鑒指標(biāo)。

■評鑒目的
    筆者認(rèn)為，制訂直銷行業(yè)評鑒標(biāo)準(zhǔn)的目的，是為了讓消費(fèi)者更容易分辨直銷公司的好壞，更準(zhǔn)確地說，是為了避免讓消費(fèi)者誤入傳銷事業(yè)的陷阱，吃虧上當(dāng)，而不是去評鑒哪家公司的產(chǎn)品質(zhì)量較好，哪家公司的獎金制度更容易賺錢，也不是評鑒哪家公司的行政程序更符合一定的標(biāo)準(zhǔn)。
    從直銷行業(yè)的發(fā)展史來分析，20世紀(jì)60年代末期，美國的直銷市場因?yàn)閭麂N公司泛濫成災(zāi)，民眾受害慘重，人人視直銷為洪水猛獸，唯恐避之不及。聯(lián)邦交易委員會（FTC）幾乎對所有的直銷公司都進(jìn)行了調(diào)查、起訴，安利公司也在1975年被FTC以非法傳銷的罪名起訴，經(jīng)過四年的訴訟、調(diào)查，安利公司才最終擺脫了非法傳銷的罪名。
    不過，FTC的調(diào)查無異為安利作了保證，安利就是以勝訴的判決書來取得消費(fèi)者的信任，使得業(yè)績快速成長，再加上經(jīng)營得法，終于站上直銷業(yè)的龍頭地位。而臺灣地區(qū)“公平交易委員會”對直銷行業(yè)采取報(bào)備制，強(qiáng)調(diào)“報(bào)備不一定合法，不報(bào)備則為非法”的觀念，使得一般社會大眾對直銷公司缺乏信心。要增加消費(fèi)者的信心，直銷行業(yè)的評鑒制度應(yīng)該如FTC給安利公司頒發(fā)的合法經(jīng)營判決書一樣，給直銷企業(yè)一張“認(rèn)證合格”的證書。

■評鑒的標(biāo)準(zhǔn)
    根據(jù)筆者對直銷行業(yè)的研究，在評鑒的指標(biāo)和制度上，直銷行業(yè)最可能引發(fā)消費(fèi)者疑問，或者讓消費(fèi)者誤入傳銷公司的部分，主要有兩項(xiàng)：一是產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)值，二是獎金制度。
    直銷公司因?yàn)槭且匀藖硗其N產(chǎn)品，考慮到直銷員的勞力和時(shí)間成本，中低價(jià)位的產(chǎn)品不適合使用直銷模式，而中高價(jià)位的產(chǎn)品才值得拿來做直銷。直銷員推銷產(chǎn)品，其實(shí)有一部分是以自己個(gè)人的信譽(yù)來作保證，所以產(chǎn)品質(zhì)量若沒有達(dá)到應(yīng)有的水平，自己的信用也會賠上去。很多人都說直銷公司的產(chǎn)品特別貴，言下之意，直銷公司的產(chǎn)品售價(jià)比一般渠道的同級品更貴，是否屬實(shí)則見仁見智。
    產(chǎn)品的質(zhì)量又該如何評鑒呢？筆者認(rèn)為將來的評鑒單位不可能自行來做產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定或售價(jià)是否合理的認(rèn)定工作。評鑒指標(biāo)可以要求直銷公司負(fù)責(zé)舉證，提出其產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)過具有公信力單位驗(yàn)證的數(shù)據(jù)，比如保健食品經(jīng)過衛(wèi)生單位的認(rèn)證，或經(jīng)過國內(nèi)外具公信力的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)證等。產(chǎn)品價(jià)格則可以要求直銷公司提供競爭品牌的售價(jià)數(shù)據(jù)給評鑒單位參考。只有通過這種方法，一方面可以鼓勵直銷公司積極地把產(chǎn)品委托給公證單位驗(yàn)證，確保質(zhì)量水平；另一方面也可以讓直銷公司留意市場同類產(chǎn)品的價(jià)格水平，合理定價(jià)，減少消費(fèi)者的疑慮，如此可以讓消費(fèi)者對直銷公司的產(chǎn)品更有信心。
    直銷公司的獎金制度五花八門，無所謂哪一種制度較好，但基本上公司的收入和利潤應(yīng)該以產(chǎn)品的銷售作為主要來源，不該鼓勵直銷員囤貨。在產(chǎn)品說明會或公司的教育訓(xùn)練課程里面，假如過分強(qiáng)調(diào)短期致富的愿景，容易使參加者產(chǎn)生錯覺，讓他們抱著過分樂觀的期望來加入直銷，將來失望并感覺受騙的機(jī)會也大增，這是很多人詬病直銷的地方。所以，評鑒單位可能需要抽樣調(diào)查直銷公司的各階層直銷商，了解他們的觀念和說法，以判斷直銷公司是否對獎金收入有夸大不實(shí)的宣傳。

■評鑒的作用
       直銷公司的評鑒制度如果能建立起消費(fèi)者對評鑒合格公司的信心，對于公司的營運(yùn)可以帶來加分的效果。一套合適的評鑒制度，可以鼓勵、促使直銷公司將信息透明化、公開化，讓取得評鑒合格的公司能建立消費(fèi)者對它的信心，也會讓想要進(jìn)入直銷市場的公司都能努力通過評鑒，則傳銷公司將無立足之地，直銷市場也會得到蓬勃發(fā)展。從這個(gè)角度來看，直銷業(yè)者應(yīng)該改變抵制、排斥的心態(tài)，共同努力來落實(shí)直銷行業(yè)的評鑒制度。
      依筆者目前的觀察來看，直銷行業(yè)評鑒制度將來會委托民間有能力且具公信力的單位來執(zhí)行。由于評鑒合格的公司可以獲得評鑒合格證書，對建立消費(fèi)者的信心，提升公司的形象和營運(yùn)有很大的幫助，相信正派經(jīng)營的直銷公司都會積極申請?jiān)u鑒。如此一來，對直銷市場的健全發(fā)展會有更極積的幫助。
      假如這一套評鑒制度在臺灣地區(qū)執(zhí)行成功，內(nèi)地就可以參考采用，結(jié)合民間單位的力量，促進(jìn)直銷市場的全面發(fā)展。