來源：第一財經日報

  
   為打擊傳銷犯罪，公安部正在建立涵蓋自1998年以來的所有傳銷違法犯罪分子信息庫。

　　公安部經濟犯罪偵查局副局長高峰昨日表示，目前公安部正在籌建“全國傳銷違法犯罪分子信息庫”，將涵蓋1998年以來所有傳銷違法犯罪分子的個人信息和相關傳銷活動信息，目前已完成了信息采集工作。 
 
     高峰是在昨天全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室、公安部和國家工商總局聯合召開的《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》實施一周年的新聞發布會上，作上述表示的。

　　2005年11月和12月，《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》相繼實施。根據統計，今年1月～9月，全國公安機關共對傳銷犯罪立案1499起，涉案金額51.6億余元，破案1418起，抓獲主要犯罪嫌疑人8734人，扣押凍結涉案資金2.85億余元。

　　“傳銷違法犯罪‘經濟邪教’的本質日益凸現，威脅國家經濟安全和政治穩定。”高峰說。

　　今年8月，國務院制定了《全國打擊傳銷專項行動方案》，隨后公安部和國家工商總局決定從今年9月到明年8月展開一年的打擊傳銷聯合執法行動。

　　高峰同時表示，今后聯合執法行動有三個工作重點，一是重點打擊以假借直銷名義進行傳銷的違法犯罪活動，二是針對互聯網上以“電子商務”、“網上營銷”、“加盟店鋪”等名義開展傳銷的違法犯罪活動日益嚴重的情況，將聯合各部門進行集中整治，三是健全和完善輿論引導工作機制。

　　國家工商總局副局長鐘攸平昨天表示，工商機關將會同公安、通信、教育、金融管理等部門，協助地方政府，加大對14個傳銷活動相對集中的重點省、區和市的整治力度。這些地區包括廣西來賓、廣東清遠、安徽阜陽和云南曲靖等地。

　　國家工商總局還將集中力量查處涉及地域廣、參與人員多以及金額大、性質嚴重的大、要案。

　　鐘攸平特別強調了今后將密切和公安、教育等部門配合，建立健全打擊傳銷的長效機制，與公安部門的信息通報、情報共享、案件移交移送、聯合執法等協作機制。

　　在直銷方面，鐘攸平表示，今后將加強對已批準的直銷企業的日常監管，重點查處違規招募直銷員、違規培訓、違規計酬等行為。同時建立直銷企業管理信息、經營活動信息、不良記錄信息數據庫。

　　目前，商務部已經批準了雅芳（中國）有限公司等10家企業為直銷企業。

　　此外，中國將繼續嚴厲打擊未經批準擅自從事直銷的違法行為。

　　國務院法制辦工交商事司司長趙曉光昨日表示，由于直銷具有交易方式的隱蔽性、參與人員的分散性等特征，如不嚴格監管，很容易被犯罪分子作為幌子從事傳銷活動。因此，必須在嚴格規范的前提下開放直銷經營活動，通過立法嚴厲打擊利用直銷名義進行的欺詐。

　　在昨天的新聞發布會上，相關部門還向外界公布了山東聊城“蝶貝蕾”化妝品傳銷案、浙江寧波澳州聯球公司特大傳銷案等15個典型特大案件。

 
     作者：陳達