——有感于中國反商業(yè)欺詐網對傳銷問題的答復 

     現(xiàn)在，大家對傳銷的定義有不同的看法，甚至對《禁止傳銷條例》對傳銷的定義也有異議。我認為，在學術上討論“到底什么是傳銷”這一問題具有一定的現(xiàn)實意義。我在《刑法應重新準確定義傳銷》一文中，對傳銷的概念表達我的看法，以求大家教正。那么到底什么是傳銷，最近我看了隸屬于商務部的中國反商業(yè)欺詐網對一些咨詢者的答復，我覺得很有道理，不妨摘錄如下：“一般來講，傳銷具有如下特點：第一，是介紹加入隱性網絡，傳銷者交了錢就要發(fā)展下線，下線再發(fā)展下線，以此組成上、下線人員的網絡。第二，復式計酬，包括兩種形式。一種是以參加者本人直接發(fā)展的和間接發(fā)展的下線人員數(shù)量為依據(jù)，來計算和給付報酬。再一種是根據(jù)參加者本人和直接或間接發(fā)展的下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)來給付報酬。如果您所說情況存在以上特點則可以認定為傳銷。”我認為，這個答復是比較科學和比較準確的，因此，我們一定要準確認定傳銷。

第一，傳銷者必須交錢才能有資格被介紹加入隱性網絡結構。

     這里需要注意的是，傳銷的網絡結構是隱性的，這個隱性的網絡結構是傳銷者交了錢以后發(fā)展下線，下線交了錢以后再發(fā)展下線，依此類推而形成一個以交錢為傳導機制的人員網絡。這就是各國司法部門都反對和制裁的金字塔式的傳銷。我國廣西、貴州、山東等地的所謂“資本運作”，實際上就是這樣的金字塔式的傳銷。說得更明白一點，就是傳銷是有一個組織在具體策劃，第一個人進入時得先向這個傳銷組織交相當可觀的錢，第一個人所發(fā)展的第二個人，也必須向傳銷組織交同樣可觀的錢，如此發(fā)展下去就形成了一個龐大的傳銷人員隱性網絡結構。這個隱性的傳銷網絡結構是用每一個參與傳銷人員所交的錢“鏈接”起來的。直銷企業(yè)招募的直銷人員，應該也有網絡結構，但和傳銷的“隱性”是不同的，直銷的網絡結構是公開的，直銷人員的名單都要在商務部的直銷管理信息網上和本企業(yè)網上公布的。同時，直銷人員被直銷企業(yè)招募是不需要交所謂的“加盟費”或“入門費”的，也就是說，直銷人員的網絡結構的形成，不是以向直銷企業(yè)交所謂的“加盟費”或“入門費”為前提的，而是在推銷直銷產品的過程中形成的。這就是直銷和傳銷的重要區(qū)別。

第二，傳銷采用的是復式計酬方式。

     我認為，用復式計酬代替團隊計酬比較科學。復式計酬的“酬”，實際上說明了傳銷人員取得的是不勞而獲的非法所得。按照傳銷者直接發(fā)展和間接發(fā)展的下線人員數(shù)量來計“酬”，這是傳銷的一個非常突出的特征。這是一方面。另一方面，根據(jù)傳銷者本人直接或間接發(fā)展的下線的銷售業(yè)績來給付報酬，這也是傳銷的一個重要特征。這里要說明的是，這個“業(yè)績”，不是銷售產品的業(yè)績，而是直接發(fā)展和間接發(fā)展的下線所交的錢。傳銷銷的不是產品，最多就是以劣質產品為道具，他們銷售的是“人”。所以，他們只有多直接或多間接發(fā)展人才有“業(yè)績”。亦即說，傳銷者直接或間接發(fā)展的人越多，下線交的錢也就越多，他們的“業(yè)績”也就越多，從而非法所得也就越多，而真正上當受騙的是被發(fā)展的大量下線人員。那么，團隊計酬是什么概念呢？我認為直銷企業(yè)實施的團隊計酬，是指直銷團隊根據(jù)銷售直銷產品的貢獻大小，直銷企業(yè)對直銷團隊人員給予不同的報酬。但其前提是，直銷人員不向直銷企業(yè)交所謂的“加盟費”或“入門費”，直銷人員的報酬只能從銷售直銷產品過程中獲得。所以，象這樣的銷售直銷產品的團隊計酬，與傳銷的復式計酬是根本不同的兩碼事，不能混為一談。因此，我認為，對傳銷我們不能用團隊計酬而應該用復式計酬加以認定。

第三，沒有直銷許可證的有實力的企業(yè)做直銷應該還定為非法經營。

     對沒有獲得直銷許可證的且有實力的企業(yè)以直銷的名義做直銷，國家應該怎么查處？按照《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的相關規(guī)定，沒有獲得直銷牌照的企業(yè)，不管有沒有實力都屬于傳銷。在國家沒有修改直銷法規(guī)之前這樣查處是對的，但我認為，傳銷是有特定概念的，如果《刑法》對傳銷作了重新定義，那么沒有獲得直銷許可證的有實力的企業(yè)做直銷，應該還定為非法經營。說其是非法經營，這是因為直銷只能是獲得直銷許可證的直銷企業(yè)的經營行為，其他企業(yè)是不可以做直銷的。也就是說，直銷是一個特許行業(yè)，不是隨便哪一個企業(yè)都可以做直銷的。凡是沒有獲得直銷許可證的且有實力的企業(yè)做直銷，就違背了國家對行業(yè)特許的法規(guī)，應該屬于非法經營。但如果收取數(shù)目可觀的“加盟費”或“入門費”，那就另當別論了。這里要說明的是，如果沒有實力的企業(yè)用自己劣質產品或用價格虛高的好產品做直銷，且收取“加盟費”或“入門費”，就屬于傳銷行為，必須按照《刑法》的條款定為傳銷罪。