外資審批腐敗窩案調(diào)查在華跨國企業(yè)求解“送禮”難題 從玫琳凱的禮單門看政商交易 房

　　這家以“幫助女性實現(xiàn)經(jīng)濟獨立”為夢想起家的美國百年化妝品直銷老店，在中國陷入了“幫助官員實現(xiàn)經(jīng)濟獨立”的商業(yè)賄賂漩渦

　　一周之內(nèi)，北京康達律師事務(wù)所律師高子程接到了十多位跨國公司高管的咨詢電話，這些高管們咨詢的是同一個問題——中國對于跨國公司公關(guān)費的司法認(rèn)定。

　　“我感覺，他們既想通過公關(guān)活動謀求商業(yè)便利，又擔(dān)心構(gòu)成犯罪，想找一條逃避法律制裁的中間路徑。”高子程對南方周末說。

　　高子程介紹，不僅僅是康達，最近北京許多涉外律師事務(wù)所都忙著解答跨國公司負(fù)責(zé)政府關(guān)系事務(wù)的高管的類似咨詢。

　　令這些高管們?nèi)绱恕熬o張”的起因是10月20日美國著名直銷化妝品巨頭雅芳公司發(fā)布的一份聲明。該聲明稱，由于有關(guān)方面舉報其中國公司存在商業(yè)賄賂嫌疑，公司正在審計委員會的監(jiān)督下，根據(jù)美國《反海外賄賂法》對雅芳(中國)有限公司展開內(nèi)部調(diào)查。

　　南方周末了解到，那份提供給雅芳美國總部的舉報材料中，列舉了雅芳中國區(qū)安排一些政府官員出國考察和旅游，還向有關(guān)人員贈送了禮品，還有一些“其他費用”。所謂的“其他費用”，則被坊間傳言為直接給一些中國政府官員的關(guān)系費。

　　目前，舉報人的身份尚沒有浮出水面，外界也不清楚調(diào)查進展如何。雅芳中國區(qū)發(fā)給南方周末的聲明表示，雅芳已就此內(nèi)部調(diào)查主動知會了美國司法部。此次內(nèi)部調(diào)查于2008年6月啟動。目前仍處于調(diào)查初步階段，尚未有任何可以披露的調(diào)查結(jié)果。

　　一位知情人士對南方周末透露，目前直銷行業(yè)都在盛傳：雅芳中國一位員工舉報了負(fù)責(zé)政府關(guān)系的中國區(qū)副總裁孫長青。

　　10月27日，孫長青對南方周末記者表示，自己的授權(quán)有限，在這個非常時期“什么話也不能跟你說”。

　　孫長青今年48歲，此前曾擔(dān)任新華社記者。“和媒體關(guān)系不好，不喜歡正面交流溝通”是孫給業(yè)界留下的普遍印象。孫長青的一位前任同事對本報記者表示，孫是一個比較正直的人，做事認(rèn)真謹(jǐn)慎，是公司里的“乖寶寶”，對下屬管理嚴(yán)格。

　　一位曾在雅芳總部擔(dān)任過要職的業(yè)內(nèi)人士告訴南方周末記者，與其他直銷巨頭不同，雅芳極其重視政府公關(guān)，在每個區(qū)域都有自己的外事經(jīng)理，這些人不歸屬各地分公司經(jīng)理管轄，直接聽從中國區(qū)總部相關(guān)負(fù)責(zé)人指揮，平衡能力和處理“麻煩”的能力極強。

　　由于雅芳第一個拿到在華直銷牌照，因涉嫌收受巨額賄賂被采取“強制措施”的商務(wù)部外國投資管理司原副司長鄧湛又曾推動建立了以雅芳模式為藍本的“中國特色直銷體系”，因此業(yè)界很自然地將雅芳總部對中國區(qū)海外賄賂自查行為與鄧湛聯(lián)系起來。

　　中紀(jì)委真正查鄧湛的問題，始于今年6月份，而雅芳內(nèi)部自查也在6月展開，時間之巧合讓業(yè)界浮想聯(lián)翩。

　　全球直銷業(yè)95%以上都是多層次直銷(商品流轉(zhuǎn)形式為：生產(chǎn)企業(yè)——直銷員——直銷員“下線”——直銷員——消費者),中國直銷企業(yè)企盼的直銷立法也是開放多層次,但雅芳的單層次直銷(商品流轉(zhuǎn)形式為：生產(chǎn)企業(yè)——直銷員“下下線”——……——消費者)卻成為了中國直銷開放的模板。其他獲牌企業(yè)付出了高昂的轉(zhuǎn)型成本,但由于各方面的因素,經(jīng)營反而不如灰色經(jīng)營的企業(yè)寬松。“法律地位上的尷尬致使這些企業(yè)要付出巨大的持續(xù)公關(guān)成本。”中國直銷傳播網(wǎng)執(zhí)行董事王萬軍告訴南方周末。“今年5月，一家美國直銷巨頭在某省被開出1700萬元的罰款，其中包括1000多萬元非法所得和幾百萬元的跨區(qū)域經(jīng)營罰款，最后被公關(guān)了，交了幾百萬元了事。”直銷專家胡遠(yuǎn)江告訴南方周末記者，直銷巨頭在中國只要一“動”就會牽扯出多層級違法經(jīng)營問題，這是死結(jié)，沒法改變，企業(yè)只能被迫公關(guān)。