全國工商行政管理工作會議12月23日上午在京開幕。國家工商總局黨組書記、局長周伯華在會上傳達(dá)了溫家寶總理的重要批示和王岐山副總理的重要指示，作了題為《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用》的工作報(bào)告。周伯華指出，2009年全國工商系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞落實(shí)中央保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，按照做到“四個統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求，著力更新思想觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高監(jiān)管水平，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，盡職盡責(zé)維護(hù)公平公正的市場秩序，盡心盡力保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，扎扎實(shí)實(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

　　總局黨組副書記、副局長劉玉亭主持會議，總局領(lǐng)導(dǎo)付雙建、劉凡、王東峰、鐘攸平、石見元出席會議。

　　在回顧今年的工作時，周伯華指出，2008年工商行政管理各項(xiàng)工作取得顯著成績：回顧恢復(fù)建制30年取得的輝煌成就進(jìn)一步增強(qiáng)了自豪感，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變邁出新步伐；辦好大事、應(yīng)對難事，充分發(fā)揮了工商行政管理在維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定中的職能作用；積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得良好效果；“四化建設(shè)”取得良好進(jìn)展；隊(duì)伍建設(shè)取得新成就。

　　周伯華在報(bào)告中提出了2009年工商行政管理工作的總體要求和具體任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全國工商系統(tǒng)要適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮工商行政管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要作用。

　　一是堅(jiān)決落實(shí)中央應(yīng)對國際金融危機(jī)、保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要積極支持各類市場主體健康發(fā)展，重點(diǎn)在增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后四個方面狠下功夫；積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展；積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。

　　二是以加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，深入整頓規(guī)范市場秩序。要以貫徹落實(shí)《食品安全法》為契機(jī)，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管；以反壟斷執(zhí)法為契機(jī)，努力開創(chuàng)競爭執(zhí)法工作新局面；堅(jiān)持打擊與規(guī)范相結(jié)合，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作；突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度；深入開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)文明誠信的廣告市場秩序；繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊傳銷和嚴(yán)格規(guī)范直銷；認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管職能，繼續(xù)強(qiáng)化其他市場監(jiān)管工作；加強(qiáng)社會治安綜合治理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　三是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，大力強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。繼續(xù)大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，完善和創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)體制、機(jī)制和手段；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作；強(qiáng)化消費(fèi)教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)。

　　四是加快立法立規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)，切實(shí)提高依法行政水平。

　　周伯華強(qiáng)調(diào)，全國工商系統(tǒng)要按照推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求，進(jìn)一步加大自身建設(shè)力度。要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新發(fā)展理念，服務(wù)科學(xué)發(fā)展；更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制；更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為；更新維權(quán)理念，堅(jiān)持以人為本。要努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。要努力建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍，運(yùn)用高科技的手段，實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管，達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)。他還強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層建設(shè)。

　　周伯華的工作報(bào)告結(jié)束后，劉玉亭作了講話。他指出，溫家寶總理的重要批示和王岐山副總理的重要指示充分肯定了工商部門在維護(hù)市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，對今后的工作提出了明確要求，寄予了殷切希望，這是對全系統(tǒng)的鼓勵和鞭策。與會代表一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹好。周伯華局長的工作報(bào)告，通篇貫穿了黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，體現(xiàn)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合工商行政管理系統(tǒng)的實(shí)際，主題鮮明，重點(diǎn)突出，內(nèi)涵豐富，很有新意，對于做好明年乃至今后一個時期的工商行政管理工作具有重要的指導(dǎo)意義。與會代表要緊密聯(lián)系各地實(shí)際，提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)措施，推動工商行政管理工作在新的一年里取得新的更大的成績。

　　此次會議為期兩天， 23日下午和24日上午進(jìn)行分組討論，24日下午會議閉幕。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第16指導(dǎo)檢查組、中紀(jì)委、中組部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、新聞出版總署、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家公務(wù)員局等單位有關(guān)同志，總局機(jī)關(guān)及直屬單位副處級以上干部，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級城市工商局局長和辦公室主任參加了會議。