雅芳?或西門子?誰在播種商業(yè)賄賂惡之花
發(fā)布: 2012-05-20 18:29:09 作者: 佚名 來源: 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

中國,跨國公司在商業(yè)道德領(lǐng)域的良好聲譽(yù)正面臨前所未有的考驗(yàn)。力拓商業(yè)賄賂案剛剛終審定音,IBM又在中國掀起了廉政風(fēng)暴,強(qiáng)生也被指與藥監(jiān)局官員落馬有涉,就連“一生都不會(huì)做這些事”的李嘉誠的長江實(shí)業(yè)亦被指與郭京毅案有染。加上此前已經(jīng)定案的西門子、戴姆勒、雅芳、朗訊等公司,跨國公司商業(yè)賄賂事件此起彼伏,愈演愈烈。
有一種流行的觀點(diǎn)認(rèn)為,跨國公司之所以頻繁采用商業(yè)賄賂的手段,是中國的商業(yè)環(huán)境造成的?鐕疽谏虡I(yè)規(guī)則尚不完善的中國取得成功,就必須放下原來的紳士風(fēng)度來適應(yīng)中國的潛規(guī)則。南橘北枳的典故在解釋此類事件時(shí)被頻繁引用。實(shí)際上,這是一個(gè)需要被澄清的誤解。
美國人金伯利·A·艾略特在《腐敗與全球經(jīng)濟(jì)》一書中說,“無論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,無論是所謂民主國家,還是專制國家,腐敗幾乎無處不在。”前世界銀行行長詹姆斯·沃爾芬森也指出,丑聞與欺詐行為不僅在第三世界國家層出不窮,在老牌工業(yè)化國家也在擴(kuò)大。與政府權(quán)力結(jié)合從而獲利似乎是資本的天性。在美國,大型企業(yè)與政府、政黨、議會(huì)之間保持了隱晦但緊密的關(guān)聯(lián);同時(shí),為了尋求一種相對(duì)公平的市場(chǎng)環(huán)境,公司和政府都會(huì)制定嚴(yán)格的規(guī)則,來抑制彼此這種互相吸引的天性。在西方世界,這些企業(yè)被關(guān)在了法律和規(guī)則編織的籠子里。然而,在規(guī)則尚不完善的發(fā)展中國家,這些企業(yè)被從籠子里放了出來。這就是商業(yè)賄賂事件在中國頻繁發(fā)生的原因。
沒有哪家公司天然具有高尚的道德情操,明確這一點(diǎn)并非要煽動(dòng)民族主義并撇清責(zé)任,而是為了更有針對(duì)性地解決問題。對(duì)于跨國公司在中國的商業(yè)賄賂行為,合理的說法應(yīng)當(dāng)是,我們確實(shí)提供了培育商業(yè)賄賂的土壤,但種子卻是跨國公司自帶的。那么在治理跨國公司商業(yè)賄賂這個(gè)問題上,我們就有必要雙管齊下:既要解決跨國公司自身的問題,也要解決中國商業(yè)環(huán)境的問題。
很多跨國公司都聲稱他們有嚴(yán)格的行為業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,來避免商業(yè)賄賂事件發(fā)生。確實(shí)如此。但他們的制度大多是全球性的,換句話說是 “放之四海而皆準(zhǔn)”的。這樣的制度在商業(yè)規(guī)則不完善的國家很容易顯示出它天真的一面。我們不能要求規(guī)則盡善盡美,但對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在制定相關(guān)守則的時(shí)候是否應(yīng)該有所區(qū)別?此外,事實(shí)已經(jīng)證明,有些跨國公司是有意忽略這種區(qū)別,以便于為國外公司提供更大的運(yùn)作 “空間”,這樣的做法當(dāng)然更需要跨國公司深度反省。
而作為土壤提供者的中國,不避諱地說,本土公司的商業(yè)賄賂行為遠(yuǎn)甚于跨國公司。官商合流一直是很多中國商人奉為經(jīng)典的行為方式,而我們的法律并未有效遏制這些行為。很多商業(yè)賄賂都是因?yàn)槭苜V的官員被檢舉從而浮出水面,從企業(yè)下手進(jìn)行的商業(yè)賄賂調(diào)查其實(shí)并不多。這說明了我們?cè)趯?duì)企業(yè)監(jiān)管的制度和力度上都還有很大改進(jìn)余地。在商業(yè)賄賂這個(gè)問題上,不僅要針對(duì)跨國公司,也要針對(duì)本土企業(yè),這樣才能營造一個(gè)公平而令人信服的市場(chǎng)環(huán)境。
有一種流行的觀點(diǎn)認(rèn)為,跨國公司之所以頻繁采用商業(yè)賄賂的手段,是中國的商業(yè)環(huán)境造成的?鐕疽谏虡I(yè)規(guī)則尚不完善的中國取得成功,就必須放下原來的紳士風(fēng)度來適應(yīng)中國的潛規(guī)則。南橘北枳的典故在解釋此類事件時(shí)被頻繁引用。實(shí)際上,這是一個(gè)需要被澄清的誤解。
美國人金伯利·A·艾略特在《腐敗與全球經(jīng)濟(jì)》一書中說,“無論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,無論是所謂民主國家,還是專制國家,腐敗幾乎無處不在。”前世界銀行行長詹姆斯·沃爾芬森也指出,丑聞與欺詐行為不僅在第三世界國家層出不窮,在老牌工業(yè)化國家也在擴(kuò)大。與政府權(quán)力結(jié)合從而獲利似乎是資本的天性。在美國,大型企業(yè)與政府、政黨、議會(huì)之間保持了隱晦但緊密的關(guān)聯(lián);同時(shí),為了尋求一種相對(duì)公平的市場(chǎng)環(huán)境,公司和政府都會(huì)制定嚴(yán)格的規(guī)則,來抑制彼此這種互相吸引的天性。在西方世界,這些企業(yè)被關(guān)在了法律和規(guī)則編織的籠子里。然而,在規(guī)則尚不完善的發(fā)展中國家,這些企業(yè)被從籠子里放了出來。這就是商業(yè)賄賂事件在中國頻繁發(fā)生的原因。
沒有哪家公司天然具有高尚的道德情操,明確這一點(diǎn)并非要煽動(dòng)民族主義并撇清責(zé)任,而是為了更有針對(duì)性地解決問題。對(duì)于跨國公司在中國的商業(yè)賄賂行為,合理的說法應(yīng)當(dāng)是,我們確實(shí)提供了培育商業(yè)賄賂的土壤,但種子卻是跨國公司自帶的。那么在治理跨國公司商業(yè)賄賂這個(gè)問題上,我們就有必要雙管齊下:既要解決跨國公司自身的問題,也要解決中國商業(yè)環(huán)境的問題。
很多跨國公司都聲稱他們有嚴(yán)格的行為業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,來避免商業(yè)賄賂事件發(fā)生。確實(shí)如此。但他們的制度大多是全球性的,換句話說是 “放之四海而皆準(zhǔn)”的。這樣的制度在商業(yè)規(guī)則不完善的國家很容易顯示出它天真的一面。我們不能要求規(guī)則盡善盡美,但對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在制定相關(guān)守則的時(shí)候是否應(yīng)該有所區(qū)別?此外,事實(shí)已經(jīng)證明,有些跨國公司是有意忽略這種區(qū)別,以便于為國外公司提供更大的運(yùn)作 “空間”,這樣的做法當(dāng)然更需要跨國公司深度反省。
而作為土壤提供者的中國,不避諱地說,本土公司的商業(yè)賄賂行為遠(yuǎn)甚于跨國公司。官商合流一直是很多中國商人奉為經(jīng)典的行為方式,而我們的法律并未有效遏制這些行為。很多商業(yè)賄賂都是因?yàn)槭苜V的官員被檢舉從而浮出水面,從企業(yè)下手進(jìn)行的商業(yè)賄賂調(diào)查其實(shí)并不多。這說明了我們?cè)趯?duì)企業(yè)監(jiān)管的制度和力度上都還有很大改進(jìn)余地。在商業(yè)賄賂這個(gè)問題上,不僅要針對(duì)跨國公司,也要針對(duì)本土企業(yè),這樣才能營造一個(gè)公平而令人信服的市場(chǎng)環(huán)境。
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