周四,黃光裕案開審,媒體報道列出昔日中國首富涉嫌三宗罪:非法經(jīng)營罪、內(nèi)幕交易罪和單位行賄罪。一個月之前的同一個法庭,首富的行賄對象——原商務(wù)部條法司正局級巡視員郭京毅被指控收受了過百萬好處費。

行賄與受賄的關(guān)系很清楚,但是受賄的回報過程卻相當模糊。郭京毅的作用集中在兩件事上:其一是國美電器的股權(quán)變更。商務(wù)部2004年出臺新規(guī),外商投資商業(yè)企業(yè)股權(quán)限制被放開,渴望上市的黃光裕以驚人的審批速度搭上了政策頭班車,將國美電器的65%的股權(quán)轉(zhuǎn)移至境外;其二是2006年國美收購永樂的反壟斷調(diào)查,波瀾不驚地通過審批,兼任商務(wù)部反壟斷調(diào)查辦公室副主任的郭京毅留下了耐人尋味的身影。首富和高官相繼事發(fā)后,有媒體總結(jié)出“郭京毅式立法腐敗”:利用手中修改、解釋商務(wù)法律法規(guī)的權(quán)力,極為隱蔽地按照行賄者需求設(shè)計制度。

對于權(quán)力尋租,一般人都會將目光投向?qū)徟鷾嗜氕h(huán)節(jié),郭京毅們卻將法規(guī)解釋這類清水衙門變成了高危部門。人人都說要尊重游戲規(guī)則,原來游戲規(guī)則的制訂是可以通過利益輸送實現(xiàn)操縱的。郭京毅的客戶還有很多,只是黃光裕的首富光環(huán)最耀眼,那份名單上其實還有著諸多世界百強或者中國巨頭。

前幾天,中國直銷行業(yè)都在關(guān)注這樣一條新聞:化妝品直銷巨頭雅芳公司宣布將四名高管停職,其中包括中國區(qū)總裁高壽康等三名中國區(qū)高管。首家進入中國的外資直銷企業(yè),唯一直銷試點企業(yè),中國首家直銷牌照,雅芳對于中國直銷行業(yè)的影響無須多言。企業(yè)的人事變動看似風平浪靜,坊間的解讀卻是視作對一年半前“賄賂門”的間接回應(yīng)。

復(fù)雜的“賄賂門”中,不能不提到一個人,和郭京毅一起制造“商務(wù)部第一案”的商務(wù)部外國投資管理司原副司長鄧湛。原本已經(jīng)退休的鄧湛因郭案事發(fā),也被牽了出來。隨著《直銷管理條例》與《禁止傳銷條例》在2005年出臺,中國直銷立法選擇了單層次銷售的雅芳模式,而國際主流的多層次直銷被列為非法傳銷。盡管并無證據(jù)表明鄧湛是否就是行賄的對象,但是中國直銷行業(yè)已經(jīng)付出了代價。用行業(yè)研究者王萬軍的說法,代價并不是雅芳拿到了第一張直銷牌照,而是直銷立法采用了雅芳模式,讓中國直銷市場一直遭遇畸形的發(fā)展路徑。有市場生命力的模式被列為非法,這已是問題;更大的問題還在于,那些即使披上了“合法”外衣的企業(yè),所采用的還是多層次之路。

由誰為市場的痛苦買單?直銷行業(yè)的質(zhì)問可能還會出現(xiàn)在其他領(lǐng)域。正如有評論直言,雅芳“賄賂門”留下了難堪的后遺癥:法律不可兒戲,但是利益集團施壓下的畸形立法,還能起到協(xié)調(diào)作用嗎?

無疑,郭京毅們的殺傷力,遠遠大于黃光裕們。