胡錦濤總書記最近要求各地扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，指出：“要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。”我國著名直銷經(jīng)濟(jì)理論專家歐陽文章認(rèn)為，直銷行業(yè)應(yīng)該認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要指示，從政府到企業(yè)都要努力強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)管理，為確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。直銷行業(yè)一個(gè)涉眾行業(yè)，從事直銷人數(shù)已達(dá)2000多萬人。對(duì)這樣的一個(gè)龐大群體，如果我們不加強(qiáng)管理和服務(wù)，很有可能會(huì)給社會(huì)帶來不穩(wěn)定的因素。從以往的經(jīng)驗(yàn)來看，出現(xiàn)這一問題的一個(gè)重要原因，就是直銷行業(yè)社會(huì)管理薄弱所致。直銷企業(yè)是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織，直銷員在直銷過程中已成為社會(huì)人。目前是我國社會(huì)矛盾高發(fā)期和突發(fā)期，不強(qiáng)化直銷行業(yè)的社會(huì)管理，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定。比如，在前一階段的直銷市場(chǎng)整合中，由于直銷企業(yè)之間的利益問題沒有很好地得到平衡，使一部分經(jīng)銷商“夾”在直銷企業(yè)之間無所適從，經(jīng)濟(jì)利益受到嚴(yán)重?fù)p害，已有一些經(jīng)銷商到企業(yè)“討說法”。如果我們不加以認(rèn)真處理，這部分經(jīng)銷商很有可能給社會(huì)帶來不穩(wěn)定。由此可見，直銷行業(yè)努力強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)管理是何等的重要。

要通過直銷規(guī)范工作，強(qiáng)化政府監(jiān)管部門對(duì)直銷行業(yè)社會(huì)管理的職能

        政府監(jiān)管部門對(duì)直銷行業(yè)的社會(huì)管理，主要是通過直銷的規(guī)范工作得以實(shí)現(xiàn)的。直銷規(guī)范工作始終是社會(huì)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，政府監(jiān)管部門應(yīng)該通過直銷規(guī)范工作，強(qiáng)化對(duì)直銷行業(yè)社會(huì)管理的職能。眾所周知，直銷監(jiān)管部門主要承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范維護(hù)市場(chǎng)秩序的職能，部分行使或參與行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。維系社會(huì)秩序、規(guī)范社會(huì)行為、秉持社會(huì)公正、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等，是政府社會(huì)管理的重要內(nèi)容，都與直銷監(jiān)管部門法定職責(zé)緊密相關(guān)。因此，直銷監(jiān)管部門具有市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理的雙重性質(zhì)。近年來，圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，直銷監(jiān)管部門做了大量的直銷規(guī)范工作，取得了重大成果。但是，直銷規(guī)范工作是動(dòng)態(tài)的，監(jiān)管部門應(yīng)該要?jiǎng)?chuàng)新直銷監(jiān)管，根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，不斷賦予直銷規(guī)范工作新的內(nèi)容，從而使對(duì)直銷行業(yè)社會(huì)管理的職能進(jìn)一步得到強(qiáng)化。就當(dāng)前而言，直銷監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善直銷人員這一特殊人群的管理和服務(wù)，建立覆蓋全國的直銷人員基礎(chǔ)信息庫，建立健全直銷人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

直銷企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)本身的社會(huì)管理職責(zé)

        直銷行業(yè)的社會(huì)管理，不僅僅是政府直銷監(jiān)管部門的事，直銷企業(yè)也應(yīng)強(qiáng)化本身的社會(huì)管理職能。直銷企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理和服務(wù)體系，把人力、財(cái)力、物力更多地投到直銷市場(chǎng)，努力夯實(shí)基層團(tuán)隊(duì)、激勵(lì)基層向上、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化對(duì)直銷市場(chǎng)管理和服務(wù)功能，健全新型的直銷市場(chǎng)管理和服務(wù)體制。此其一。其二，直銷企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系，建立健全保健食品安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善應(yīng)急管理體制。直銷產(chǎn)品一頭連著消費(fèi)者，一頭連著直銷企業(yè)。在直銷產(chǎn)品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移過程中，產(chǎn)品質(zhì)量問題已不單是經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是屬于社會(huì)問題。因此，建立健全保健食品安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，對(duì)于一個(gè)直銷企業(yè)來說，這是強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)管理的應(yīng)有之義，不可等閑視之。其三，直銷企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)，持之以恒地加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)所有直銷人的法制意識(shí)，培養(yǎng)有文化、有道德、守紀(jì)律和有社會(huì)主義覺悟的新時(shí)代的直銷員，從而增強(qiáng)直銷企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度。

要發(fā)揮黨組織和黨員的作用，把直銷行業(yè)社會(huì)管理工作提高到一個(gè)新水平

        客觀地說，直銷行業(yè)的社會(huì)管理比一些先進(jìn)行業(yè)要落后得多，還有很大的提升空間。廣東太陽神集團(tuán)建立網(wǎng)絡(luò)黨支部的實(shí)踐和江蘇安惠公司發(fā)揮黨員先鋒模范作用的做法，無疑是對(duì)直銷行業(yè)強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)。我們希望其他直銷企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)太陽神和安惠的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，把直銷行業(yè)社會(huì)管理和服務(wù)提高到一個(gè)新水平。據(jù)我們了解，大部分直銷企業(yè)有黨組織，所有直銷企業(yè)的直銷員中都有很多共產(chǎn)黨員。但是，在直銷的發(fā)展過程中，一些直銷企業(yè)并沒有很好地發(fā)揮黨組織和黨員的作用，社會(huì)管理和服務(wù)的職能沒有得到應(yīng)有的強(qiáng)化。因此，所有直銷企業(yè)都應(yīng)該在強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)職能中，把“支部建在連上”的要求賦予時(shí)代新的內(nèi)涵，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，從而不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，創(chuàng)造更加良好的社會(huì)條件。