“希望溫州借這次金融綜合改革試驗區的獲批，能從體制、機制上對溫州中小企業擺脫融資困境有所幫助，為全國探索這方面的工作新出路提供借鑒”

 

　　“溫州金融改革試驗區模式是未來國家金融改革的發展方向，金融領域不可能總是壟斷，融資渠道要不斷拓寬。”著名金融專家賀強在接受記者采訪時說。現任中央財經大學金融學院教授、證券期貨研究所所長的賀強，之前曾在不同場合提到溫州金融綜合改革試驗區之事。一直以來，他用金融的專業視角為破解中小企業融資難建言。民營中小企業眾多的溫州，自然是他關注和研究的主要地區之一。

 

　　得知溫州金融綜合改革試驗區獲批，他以“希望溫州借這次金融綜合改革試驗區的獲批，能從體制、機制上對溫州中小企業擺脫融資困境有所幫助，為全國探索這方面的工作新出路提供借鑒”的回答作為寄語。

 

　　賀強說，去年的溫州民間借貸危機就是對小微企業融資難的一個很好的說明和警示。一方面溫州巨量民間資本在尋找出口，另一方面當地實體經濟尤其是中小企業又面臨著融資難的困局，如何在二者之間搭建順暢合法的通道，是未來改革的重要突破口。“溫州金融綜合改革，無疑就是在探索和尋找這個重要的突破口。”

 

　　今年初召開的全國金融工作會議指出，做好新時期的金融工作，要堅持金融服務實體經濟的本質要求。這為金融改革發展進一步指明了方向。立足這個背景，點題“溫州金融綜合改革”，如何加強和優化金融服務實體經濟的軟環境，成為溫州實體經濟最現實的需求和期盼。

 

　　如何抓好這項工作？賀強說，從信貸本身來講進行創新，建立一些小銀行，成立擔保公司方面做一些工作，更主要的是打破現有的中小企業融資模式。這樣整個市場可能就會搞活，就會在更大層面上支持了中小企業。另外，結合自己多年的證券期貨研究經驗，他分析，中小企業融資難的主要原因在于它不合理的融資模式，中小企業融資模式過于單一，只能找銀行貸款，否則就得飲鴆止渴借高利貸。為此，賀強還指出溫州還要做好“發揮資本市場的直接融資的功能作用”的文章。

 

　　附：溫州市金融綜合改革的十二項主要任務：（一）規范發展民間融資。制定規范民間融資的管理辦法，建立民間融資備案管理制度，建立健全民間融資監測體系。（二）加快發展新型金融組織。鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革，依法發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織。符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行。（三）發展專業資產管理機構。引導民間資金依法設立創業投資企業、股權投資企業及相關投資管理機構。（四）研究開展個人境外直接投資試點，探索建立規范便捷的直接投資渠道。（五）深化地方金融機構改革。鼓勵國有銀行和股份制銀行在符合條件的前提下設立小企業信貸專營機構。支持金融租賃公司等非銀行金融機構開展業務。推進農村合作金融機構股份制改造。（六）創新發展面向小微企業和“三農”的金融產品與服務，探索建立多層次金融服務體系。鼓勵溫州轄區內各銀行機構加大對小微企業的信貸支持。支持發展面向小微企業和“三農”的融資租賃企業。建立小微企業融資綜合服務中心。（七）培育發展地方資本市場。依法合規開展非上市公司股份轉讓及技術、文化等產權交易。（八）積極發展各類債券產品。推動更多企業尤其是小微企業通過債券市場融資。建立健全小微企業再擔保體系。（九）拓寬保險服務領域，創新發展服務于專業市場和產業集群的保險產品，鼓勵和支持商業保險參與社會保障體系建設。（十）加強社會信用體系建設。推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，推動小微企業和農村信用體系建設。加強信用市場監管。（十一）完善地方金融管理體制，防止出現監管真空，防范系統性風險和區域性風險。建立金融業綜合統計制度，加強監測預警。（十二）建立金融綜合改革風險防范機制。清晰界定地方金融管理的職責邊界，強化和落實地方政府處置金融風險和維護地方金融穩定的責任。