11月6日，國家食品藥品監督管理總局發布《關于調整化妝品許可備案管理有關事宜的通知（征求意見稿）》。征求意見稿規定，自2014年6月1日起，國產非特殊用途化妝品無需領取備案憑證，只需將產品信息做網上備案，經省級食藥監管部門確認，由國家食藥總局網站統一公布后，即可上市。

　　征求意見稿規定，國產非特殊用途化妝品生產企業只需提交產品配方及包裝標簽等基本信息；備案時，省級食藥監管部門只負責核對備案材料的完整性，安全性監管以事后監督的方式進行；如需委托生產，委托方和生產企業均應向監管部門報備相關信息。

　　征求意見稿還規定，宣稱有助于皮膚美白、增白的化妝品，與宣稱能減輕皮膚表面色素沉著的化妝品，一并納入特殊用途化妝品管理。自2015年1月1日起，上述產品須取得特殊用途化妝品批準證書后方可生產。2015年1月1日前生產的產品，可銷售至保質期結束。