《直銷企業(yè)履行社會責(zé)任指引》結(jié)合我國直銷行業(yè)發(fā)展新形勢，依據(jù)《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章而制定，對指導(dǎo)直銷企業(yè)更好地適應(yīng)中國經(jīng)濟社會環(huán)境、守法經(jīng)營、積極履行社會責(zé)任具有重要作用。

　　企業(yè)社會責(zé)任概念明確化具體化

　　《指引》適用于獲得國務(wù)院商務(wù)主管部門直銷經(jīng)營許可并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記的企業(yè)，明確了此類企業(yè)履行社會責(zé)任的義務(wù)，明確回答了直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的社會責(zé)任以及如何履行等問題。而從監(jiān)管者角度直接界定直銷企業(yè)社會責(zé)任，并詳細(xì)明確該責(zé)任的具體內(nèi)容，則使相關(guān)的專業(yè)解釋更具權(quán)威性。同時，《指引》落實了社會責(zé)任的具體執(zhí)行者，明確指出直銷企業(yè)應(yīng)加強對其所屬的分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點、直銷員、經(jīng)銷商履行社會責(zé)任的工作指導(dǎo)責(zé)任。

　　長期以來，學(xué)界對于什么是企業(yè)社會責(zé)任爭論激烈，《指引》從政府部門有效監(jiān)管市場行為、促進行業(yè)內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展和對消費者負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，把社會責(zé)任明確為“直銷企業(yè)對企業(yè)員工、直銷員、供應(yīng)商、消費者、政府、社會等利益相關(guān)者所承擔(dān)的法律、經(jīng)濟與道德的社會責(zé)任與義務(wù)”。通過強調(diào)直銷企業(yè)必須對內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境負(fù)責(zé)，不僅能夠有效防止直銷企業(yè)在履行社會責(zé)任過程中只顧自身環(huán)境建設(shè)而出現(xiàn)道德“趨低”傾向，同時也利于避免把社會責(zé)任無限拔高、使之變成“美麗的謊言”。

　　《指引》是企業(yè)履行社會責(zé)任指南

　　市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，依法治市，法本無情;同時，市場經(jīng)濟也強調(diào)道德情操、人文關(guān)懷。首先，《指引》從法律社會責(zé)任層面強調(diào)“遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，積極維護消費者、直銷員、員工的合法權(quán)益和社會公共利益”，給直銷企業(yè)劃出一條“及格線”，即必須履行的責(zé)任，并在第二章就此展開充分闡釋，在根本內(nèi)容上與兩個條例等有關(guān)規(guī)定保持了一致。其次，《指引》從經(jīng)濟方面對社會責(zé)任進行了明確，即“營造公平、安全、穩(wěn)定的行業(yè)競爭秩序，以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)經(jīng)營，持續(xù)為股東、員工、直銷員和社會公眾創(chuàng)造經(jīng)濟價值”，并在第三章作出進一步解釋，核心內(nèi)容與消費者權(quán)益保護法等相關(guān)法律法規(guī)精神相吻合。再其次，《指引》中的“道德社會責(zé)任”系狹義的社會責(zé)任，涵蓋了社會營銷和綠色營銷等現(xiàn)代營銷觀念，并根據(jù)中國經(jīng)濟社會發(fā)展特點提出新要求，例如，要求直銷企業(yè)增加正能量。最后，《指引》強調(diào)了直銷企業(yè)社會責(zé)任管理，從管理的戰(zhàn)略、制度、評價等層面保證了該項責(zé)任的落實。

　　因此，《指引》是建立在法制觀念、市場觀念基礎(chǔ)上的企業(yè)社會責(zé)任指南，同時也體現(xiàn)了直銷行業(yè)的獨特性。而以法理為依據(jù)，由法律向經(jīng)濟、道德等層面的依次推進，既符合從初級到中級、高級這樣一個由低到高的企業(yè)管理認(rèn)知能力與經(jīng)營實踐能力提升的發(fā)展規(guī)律，同時也能夠與中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟社會環(huán)境所處發(fā)展水平、道德倫理演進狀況有效結(jié)合起來。《指引》提倡在法制、經(jīng)濟基礎(chǔ)之上履行企業(yè)社會責(zé)任，因而具有較強的實踐性和導(dǎo)向性。

　　企業(yè)履行社會責(zé)任利于行業(yè)發(fā)展

　　《指引》是專門針對“直銷行業(yè)履行社會責(zé)任”而制定的文件，由國家工商行政管理總局頒布，體現(xiàn)了系統(tǒng)性與權(quán)威性的有機統(tǒng)一，當(dāng)前要務(wù)是認(rèn)真加以落實。目前，中國直銷行業(yè)在冊登記企業(yè)數(shù)十家(其中外資企業(yè)22家)，企業(yè)總數(shù)和行業(yè)經(jīng)營規(guī)模比兩部法規(guī)頒布之初顯著增大。黨的十八屆三中全會提出發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用這一具有歷史意義的變革思路，中國直銷行業(yè)發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。如何更快、更好地適應(yīng)新形勢、新思路，在規(guī)范發(fā)展前提下，更好地服務(wù)發(fā)展大局，這是亟待完成的課題。

　　現(xiàn)階段一些直銷企業(yè)直銷經(jīng)營模式和傳統(tǒng)銷售模式并存，導(dǎo)致渠道沖突風(fēng)險增加，直接考驗著監(jiān)管部門的執(zhí)法能力。采取混合經(jīng)銷渠道銷售產(chǎn)品，不僅會增加企業(yè)管理成本，而且易使直銷品牌價值受到影響。此外，傳銷活動的不時抬頭，對合法經(jīng)營的直銷活動構(gòu)成形象沖擊，影響了直銷行業(yè)的信譽度和美譽度。這些都使加強直銷產(chǎn)品質(zhì)量管理、規(guī)范渠道結(jié)構(gòu)管理等成為市場監(jiān)管的新課題。