《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者從西安市工商部門了解到，近來(lái)，傳銷呈現(xiàn)“空殼理念”“電子商務(wù)”等新形式，傳銷活動(dòng)更為隱蔽化、升級(jí)化，致使傳銷活動(dòng)發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查難、取證難。工商執(zhí)法人員在實(shí)際工作中，利用微博、微信等新媒體進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)打擊傳銷新手段可取得一定效果。

　　近日，陜西省西安市工商局臨潼分局接到四川群眾劉勇舉報(bào)，反映其女友被誘騙至臨潼一小區(qū)的傳銷窩點(diǎn)，請(qǐng)求解救。該局立即安排經(jīng)檢大隊(duì)執(zhí)法人員迅速趕赴舉報(bào)區(qū)域進(jìn)行解救。在對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)地域進(jìn)行全面排查后，最終在臨潼區(qū)中心廣場(chǎng)附近聯(lián)合公安部門搗毀這一傳銷窩點(diǎn)，將該受騙女青年成功解救。

　　據(jù)悉，相對(duì)于以往，傳銷方式呈現(xiàn)更隱蔽化、升級(jí)化發(fā)展：一方面?zhèn)麂N培訓(xùn)場(chǎng)地既無(wú)產(chǎn)品也不直接收取入門費(fèi)，或者收取后迅速轉(zhuǎn)移資金。 另一方面，無(wú)產(chǎn)品，“空殼理念”“人頭”傳銷。同時(shí)，傳銷頭目反調(diào)查能力強(qiáng)，以家庭或“朋友圈”為單位，分散租住，變集中授課為一對(duì)一講課。在傳銷窩點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，很難查獲傳銷頭目以及用于傳銷的商品、財(cái)物或組織者的賬戶、會(huì)計(jì)憑證、賬簿。同時(shí)一些傳銷活動(dòng)“升級(jí)”逐步向網(wǎng)絡(luò)化、信息化方向發(fā)展，傳銷組織打著“電子商務(wù)”“原始股投資”“基金發(fā)售”“網(wǎng)絡(luò)資本運(yùn)作”等幌子，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)傳銷及相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)詐騙等違法犯罪活動(dòng)。

　　與之相應(yīng)的是工商部門只能凍結(jié)傳銷組織的公司賬戶，對(duì)于傳銷組織者的個(gè)人賬戶則無(wú)權(quán)處理，這樣就很難查到傳銷組織的違法所得。同時(shí)，法律滯后也影響執(zhí)法效果。目前工商部門查處傳銷案件的法規(guī)依據(jù)為《禁止傳銷條例》。該條例規(guī)定，對(duì)于介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，處罰起點(diǎn)高且自由裁量彈性大，執(zhí)法部門執(zhí)行起來(lái)難以準(zhǔn)確把握。

　　記者從西安市工商部門了解到，面對(duì)傳銷新變化，工商部門亟需準(zhǔn)確研判，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，將社會(huì)管控、案件查處、凈化網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，積極探索利用微博、微信、樓宇電視等新媒體，開設(shè)“微”課堂、搭建“微交流”平臺(tái)、提供“微學(xué)習(xí)”服務(wù)，提高針對(duì)性、實(shí)效性，集中整治傳銷人員聚集重災(zāi)區(qū)，集中打擊社會(huì)危害較大團(tuán)伙，教育勸返受蒙蔽參與傳銷人員，形成執(zhí)法部門之間良性互動(dòng)。