12月12日，成都市工商行政管理局召集在蓉直銷企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，就直銷企業(yè)、分公司及其分支機(jī)構(gòu)日常分類監(jiān)管情況進(jìn)行了通報。該負(fù)責(zé)人措辭強(qiáng)硬，對守法規(guī)范經(jīng)營企業(yè)堅決支持并服好務(wù)；對于問題企業(yè)將集中優(yōu)勢兵力，重點(diǎn)監(jiān)管，對于違法違規(guī)行為，將一查到底，決不手軟。

 

　　肯定成績   直銷企業(yè)越來越規(guī)范

　　成都市工商局直銷監(jiān)管分局相關(guān)負(fù)責(zé)人通報稱，目前已經(jīng)有45家直銷企業(yè)在成都市進(jìn)行了報備。此次檢查按照《成都市工商行政管理局關(guān)于開展直銷企業(yè)分類評價工作的意見》（成工商辦〔2016〕58號）要求，通過評價直銷企業(yè)計酬、培訓(xùn)、產(chǎn)品宣傳、會議報備、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、退換貨、經(jīng)銷商管理、直銷員管理、信息披露等多個環(huán)節(jié)，涉及企業(yè)登記注冊、信息公示、消費(fèi)維權(quán)、行政處罰、信訪投訴、社會責(zé)任等項目，進(jìn)行評分并歸為四類，安利、完美、歐瑞蓮等企業(yè)41家企業(yè)被評為A類，B類企業(yè)1家，C類企業(yè)1家，其他類企業(yè)2家。

　　執(zhí)法人員在檢查發(fā)現(xiàn)，一是直銷企業(yè)、分公司及其分支機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)更加規(guī)范。檢查過程中發(fā)現(xiàn)大部分直銷企業(yè)具備較為固定的辦公地址，有產(chǎn)品展示平臺，明顯標(biāo)識區(qū)分直銷產(chǎn)品和非直銷產(chǎn)品，《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、退換貨制度等按照規(guī)定張貼在明顯位置。

　　二是直銷企業(yè)內(nèi)部管理日趨規(guī)范。根據(jù)直銷企業(yè)日常報備情況來看，各直銷企業(yè)基本能保證按要求報備會議信息及季報，大多數(shù)直銷企業(yè)對會議活動全程進(jìn)行錄音錄像，并保存完整。

　　三是直銷企業(yè)積極認(rèn)真落實退換貨制度。大多數(shù)企業(yè)建立并實行了完善的換貨和退貨制度，直銷企業(yè)、分公司、分支機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等認(rèn)真履行退換貨義務(wù)，2018年在蓉直銷企業(yè)投訴舉報情況明顯減少。

 

　　痛批問題   屢教不改者被行政約談

　　通報指出，2018年在蓉直銷企業(yè)的經(jīng)營活動、直銷員招募培訓(xùn)、信息報備、履行社會責(zé)任等方面都有明顯好轉(zhuǎn)，但仍發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在不少問題：

　　一是會議活動存在瞞報、漏報、不配合檢查的現(xiàn)象。部分企業(yè)會議報備不及時，報備材料不按要求填寫；因故取消的會議活動在季報中未注明；召開50人以上會議未按要求報備。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施、材料存在缺失。部分企業(yè)2018年退換貨臺賬不齊全；仍有企業(yè)未張貼兩個條例、退換貨制度或張貼不全；直銷產(chǎn)品展示區(qū)的產(chǎn)品標(biāo)識不夠明確，未區(qū)分直銷產(chǎn)品與非直銷產(chǎn)品；直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)不夠重視經(jīng)銷商協(xié)議的留存，很多分公司沒有留存協(xié)議復(fù)印件或電子文稿。

　　三是企業(yè)負(fù)責(zé)人對于工作要求了解不清晰。大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人對日常報備、會議資料留存等事項仍無明確認(rèn)識，存在推諉扯皮現(xiàn)象。

　　尚赫公司、 福維克公司、康婷公司、中脈公司、安然納米公司、新時代等因未按規(guī)定報備、沒有錄音錄像資料、媒體負(fù)面輿情、未張貼兩個條例和退換貨制度、受到行政約談等問題被扣分。其中，和治友德42分評為C類。

 

　　創(chuàng)新監(jiān)管   規(guī)范經(jīng)營可享受免檢

　　該負(fù)責(zé)人要求，在蓉直銷企業(yè)、分公司及其分支機(jī)構(gòu)及時做好總結(jié)工作，分析2018年工作中存在問題，對照該局檢查情況，積極開展整改。

　　要認(rèn)真做好自查工作。各在蓉直銷企業(yè)根據(jù)扣分情況，認(rèn)真分析存在的問題，特別是被評價為B類、C類的直銷企業(yè)，于12月31日前向該局提交整改報告，并落實具體整改措施。

　　要認(rèn)真做好退換貨工作。所有直銷企業(yè)對于退換貨的統(tǒng)計臺賬及相關(guān)單據(jù)要進(jìn)行定期整理、匯總、留存，依法依規(guī)做好退換貨工作，高度重視因退換貨引起的群體性事件，建立預(yù)警機(jī)制。

　　要認(rèn)真做好內(nèi)部管理工作。對照總局8號、9號文要求，結(jié)合企業(yè)自身情況，做好內(nèi)部管理工作，防止出現(xiàn)夸大宣傳、大規(guī)模囤貨甚至涉?zhèn)餍袨椋灰殉霈F(xiàn)舉報投訴的企業(yè)，要繼續(xù)做好企業(yè)經(jīng)營行為，及時處理情況，確保不發(fā)生群體性事件。

　　該負(fù)責(zé)人還通報了直銷企業(yè)輿情監(jiān)測情況及部分直銷企業(yè)涉?zhèn)鳌⑦`規(guī)股權(quán)、虛假宣傳等方面情況。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：直銷監(jiān)管工作將嚴(yán)格按照中央、省市有關(guān)精神，堅持兩手抓，既要抓好監(jiān)管，讓企業(yè)守法經(jīng)營規(guī)范運(yùn)行；更要為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境，為企業(yè)服好務(wù)。

　　要充分體現(xiàn)分類監(jiān)管的特色，對在此次評價中獲得A類的企業(yè)，守法規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)可以不予現(xiàn)場檢查，堅決支持并服好務(wù)；對于B、C類企業(yè)及屢教不改的企業(yè)，不要存在僥幸心理，成都市工商局對問題企業(yè)將集中優(yōu)勢兵力，重點(diǎn)監(jiān)管。元旦春節(jié)將至，直銷企業(yè)必須強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范自律、守法經(jīng)營，執(zhí)法部門將加大監(jiān)管執(zhí)法力度。對于各類違法違規(guī)行為，將一查到底，決不手軟。