近日，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年度抽查工作計(jì)劃》。根據(jù)計(jì)劃，接下來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局將對(duì)31項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行抽查。記者瀏覽這份計(jì)劃發(fā)現(xiàn)，不少抽查任務(wù)都是公眾普遍關(guān)注的領(lǐng)域，如直銷(xiāo)行業(yè)、文物拍賣(mài)、特種設(shè)備等。

 

　　直銷(xiāo)違法行為查直銷(xiāo)員報(bào)酬

　　4月26日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了一批 " 百日行動(dòng) " 執(zhí)法典型案例，其中一起就是海南省儋州市查處儋州那大興康黑茶商行網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案。在此案中，當(dāng)事人在線上依托湖南華萊生物科技有限公司的電子商務(wù)購(gòu)物平臺(tái)進(jìn)行操作，線下以推銷(xiāo)華萊黑茶為名，通過(guò)讓會(huì)員帶朋友免費(fèi)體驗(yàn)，以喝茶聊天、介紹黑茶功效、宣傳公司獎(jiǎng)勵(lì)制度、夸大經(jīng)營(yíng)、投資、服務(wù)項(xiàng)目及盈利前景等方式不斷游說(shuō)親戚朋友購(gòu)買(mǎi)華萊黑茶，拉人入伙，以發(fā)展人頭數(shù)作為計(jì)酬或返利的依據(jù)，誘騙他人加入，形成上下線的層級(jí)關(guān)系。截至案發(fā)，當(dāng)事人發(fā)展的會(huì)員96人，層級(jí)達(dá)10級(jí)，涉案金額為124.99萬(wàn)元。

　　不少傳銷(xiāo)行為打著 " 直銷(xiāo) " 的幌子進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而到底是直銷(xiāo)還是傳銷(xiāo)，則需要相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)人員的薪酬支付進(jìn)行檢查。傳銷(xiāo)往往是金字塔結(jié)構(gòu)，層層發(fā)展下線，通過(guò)發(fā)展 " 人頭 " 還獲得提成。在2019年抽查計(jì)劃中，反壟斷局將對(duì)全省已登記直銷(xiāo)企業(yè)總公司按三分之一的比例，進(jìn)行直銷(xiāo)違法行為檢查，抽查內(nèi)容包括重大變更的檢查，直銷(xiāo)員報(bào)酬支付的檢查，信息報(bào)備和披露的檢查。

 

　　拍賣(mài)、文物經(jīng)營(yíng)被納入抽查

　　3月8日，本報(bào)曾報(bào)道了一個(gè) " 古董局中局 "。岳陽(yáng)市民王先生清理東西翻出的一枚民國(guó)雙旗幣被一文化公司估價(jià)80萬(wàn)，交出1萬(wàn)元服務(wù)費(fèi)用后，公司告訴王先生，錢(qián)幣流拍了。這種 " 空手套白狼 " 的古董騙局目前市場(chǎng)上非常常見(jiàn)。在網(wǎng)上搜索古董拍賣(mài)，你可以搜出不少拍賣(mài)網(wǎng)站。這些網(wǎng)站的客服往往熱情親切，還能提供免費(fèi)鑒定服務(wù)。

　　記者曾與一名古董拍賣(mài)的客服聯(lián)系，一枚價(jià)值千元的普通玉器被估價(jià)100萬(wàn)。當(dāng)記者表示，暫時(shí)不拍了之后，客服還屢次聯(lián)系記者，表示原以為記者提供拍賣(mài)服務(wù)。

　　在2019年抽查計(jì)劃中，省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處將進(jìn)行為期半年的拍賣(mài)等重要領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)范管理。針對(duì)古董拍賣(mài)行業(yè)，網(wǎng)監(jiān)處在全省拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)者，全省文物經(jīng)營(yíng)企業(yè)和文物交易市場(chǎng)中，按照 5% 的比例進(jìn)行抽查，對(duì)相關(guān)公司進(jìn)行拍賣(mài)活動(dòng)資格的檢查，文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)資格的檢查。

 

　　企業(yè)被納入失信黑名單，就要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查

　　4月1日，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布公告，將湖南鴻禹貿(mào)易有限公司等9戶(hù)企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，理由是這些企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄且屆滿(mǎn)3年仍未履行相關(guān)義務(wù)，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第十七條第二款、《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》第五條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，將這些企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。3月12日，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局將鳳凰阿雅食品有限責(zé)任公司等104戶(hù)企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單 ……

　　在省市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)上，我們常常會(huì)看到一些企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)的 " 黑名單 "。失信企業(yè)對(duì)消費(fèi)者而言，意味著一定風(fēng)險(xiǎn)。

　　在2019年抽查計(jì)劃中，省市場(chǎng)監(jiān)管局信用處將對(duì)全省嚴(yán)重違法失信企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)及公示信息進(jìn)行檢查，排查失信企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)。信用處還將發(fā)起對(duì)連續(xù)兩年未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查，抽查內(nèi)容包括：" 登記事項(xiàng) "、" 公示信息 " 兩個(gè)抽查類(lèi)別所有抽查事項(xiàng)，價(jià)格行為抽查類(lèi)別所有抽查事項(xiàng)，廣告發(fā)布登記情況的檢查，在用計(jì)量器具監(jiān)督檢查，商標(biāo)使用行為檢查。針對(duì)全省未報(bào)送公示 2018年度年報(bào)的獲證食品生產(chǎn)企業(yè)，以及全省未報(bào)送公示2018年度年報(bào)的特種設(shè)備使用企業(yè)，也將進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查。這些進(jìn)入 " 黑名單 " 或未按要求進(jìn)行年報(bào)的企業(yè)，抽查的比例都是100%。

　　此外，2019年抽檢計(jì)劃還包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的檢查，嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品銷(xiāo)售監(jiān)督檢查，對(duì)特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督抽查等多項(xiàng)抽查。