直銷牌照審批機(jī)構(gòu)在這個(gè)月出現(xiàn)變動(dòng)。

　　新浪潮記者注意到，在商務(wù)部網(wǎng)站上，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了部分調(diào)整，“直銷行業(yè)管理”已被劃歸到市場(chǎng)體系建設(shè)司（下稱市場(chǎng)建設(shè)司），此前負(fù)責(zé)直銷管理及內(nèi)資直銷企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入的市場(chǎng)秩序司沒了身影，同時(shí)新增“自貿(mào)區(qū)港司”。

 

 

　　01、市場(chǎng)建設(shè)司負(fù)責(zé)直銷管理

　　新浪潮記者從相關(guān)人士處了解到，日前，商務(wù)部召開內(nèi)部會(huì)議宣布了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的決定。

　　新浪潮記者觀察到，商務(wù)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況已在官網(wǎng)上進(jìn)行了逐步更新。官網(wǎng)顯示，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有29個(gè)，“市場(chǎng)秩序司”不在其中，新增“自貿(mào)區(qū)港司”，并鏈接了自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司網(wǎng)站（zmqgs.mofcom.gov.cn）。

 

 

　　據(jù)新版官網(wǎng)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后市場(chǎng)建設(shè)司主要職能的第十二條為：“負(fù)責(zé)直銷行業(yè)管理及內(nèi)資直銷企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入”，換言之，以前歸屬于市場(chǎng)秩序司的直銷相關(guān)業(yè)務(wù)已被劃歸市場(chǎng)建設(shè)司。

 

（市場(chǎng)建設(shè)司主要職能截圖）

 

　　目前，舊版市場(chǎng)秩序司的網(wǎng)站仍能打開，直銷經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，主題教育專項(xiàng)整治：實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治、深入推進(jìn)直銷行業(yè)清理整頓都屬于其業(yè)務(wù)，但已許久不更新，相關(guān)直銷業(yè)務(wù)最近動(dòng)態(tài)也停留在9月份。

 

（舊版市場(chǎng)秩序司官網(wǎng)截圖）

 

　　與此同時(shí)，“商務(wù)部直銷管理”的網(wǎng)站也沒有新近動(dòng)態(tài)，工作動(dòng)態(tài)甚至停留在2018年。打開新版市場(chǎng)建設(shè)司網(wǎng)站，直銷行業(yè)管理類目下一片空白，尚未有內(nèi)容展示。可見，舊版正在逐步淘汰，新版正在等待“上崗”。

 

（直銷行業(yè)管理系統(tǒng)）

 

（新版市場(chǎng)建設(shè)司直銷行業(yè)管理類目截圖）

 

　　02、摸底“職業(yè)經(jīng)理人”

　　隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，相關(guān)負(fù)責(zé)人也出現(xiàn)變動(dòng)。新浪潮記者注意到，原市場(chǎng)秩序司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青已調(diào)任外資司司長(zhǎng) ，原外資司司長(zhǎng)唐文弘則成為新成立的自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司首任司長(zhǎng)。市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)，仍由朱小良擔(dān)任。

 

（從上到下依次為宗長(zhǎng)青、唐文弘、朱小良）

 

　　新調(diào)整、新氣象，商務(wù)部近日在直銷管理方面已出現(xiàn)新作為。新浪潮記者獲悉，商務(wù)部日前下發(fā)文件采集直銷職業(yè)經(jīng)理人信息。文件中表示，直銷職業(yè)經(jīng)理人指的負(fù)責(zé)企業(yè)直銷經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人或直銷事業(yè)部負(fù)責(zé)人，對(duì)其過往經(jīng)歷、入職時(shí)間、目前職位都有所統(tǒng)計(jì)。管理行業(yè)從“人”入手，或許為新的直銷管理措施出臺(tái)做準(zhǔn)備。

 

　　03、直銷牌照管理暫難放松

　　與此同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)于直銷牌照如何發(fā)放頗多猜測(cè)，甚至有人預(yù)測(cè)“自貿(mào)區(qū)內(nèi)直銷牌照發(fā)放加速”，其依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》【國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào)】�！锻ㄖ�》規(guī)定，分類推進(jìn)審批制度改革，共分為直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種。其中，優(yōu)化審批服務(wù)改革，是指對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益，不具備取消審批或?qū)嵭懈嬷�承諾條件的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率、降低辦事成本。

 

（《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革
全覆蓋試點(diǎn)的通知》【國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào)】）

 

 

　　“直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更審批”事項(xiàng)，被列入優(yōu)化審批服務(wù)改革中，其具體改革舉措為“制定并公開辦事指南，在網(wǎng)上公開審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理流程和辦理結(jié)果；推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，推動(dòng)部門間信息共享應(yīng)用”。

 

 

　　“被納入優(yōu)化審批服務(wù)的事項(xiàng)，因?yàn)槠潢P(guān)系國(guó)家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益，不僅不能弱化，反而需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。”一位觀察人士表示。該人士認(rèn)為，與此同時(shí)，政府部門會(huì)在公開化、便利化等方面予以改進(jìn)提高，從而切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)！因此，就此認(rèn)為直銷牌照發(fā)放會(huì)變得更加容易，可能有點(diǎn)盲目樂觀了！