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“遠洋捕撈”式逐利執(zhí)法何時休?人大代表有建議!

發(fā)布: 2025-03-11 10:29:04    作者: 佚名   來源: 檢察日報正義網(wǎng)  

  近年來,“遠洋捕撈”備受關注,即違法違規(guī)異地抓捕民營企業(yè)家,查封、凍結甚至劃轉外地企業(yè)和個人財產(chǎn)。“這種受利益驅動的趨利性執(zhí)法司法,不僅惡化營商環(huán)境,也會嚴重損害司法公信力和權威性。”作為工作在辦案一線的律師,全國人大代表、浩天律師事務所合伙人會議主席朱征夫長期關注趨利性執(zhí)法司法問題,并多次在全國兩會期間遞交相關建議。
  在朱征夫代表看來,趨利性執(zhí)法司法通常伴隨著辦案機關擴張管轄、人為制造異地管轄、違反規(guī)定異地抓捕、非法限制人身自由、隨意關停企業(yè)、違規(guī)違法劃扣凍結資金、侵吞應當返還財產(chǎn)等行為特點。
  “檢察機關是國家法律監(jiān)督機關,對趨利性執(zhí)法有法律監(jiān)督職責。”朱征夫代表注意到,近期,最高人民檢察院相關負責人在不同場合多次提到趨利性執(zhí)法司法問題,表示始終將監(jiān)督糾正趨利性執(zhí)法司法問題作為法治化營商環(huán)境建設的重中之重。
  對此,朱征夫代表表示,檢察機關應當充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,加大對趨利性執(zhí)法司法問題整治力度。對于涉及異地獨立性執(zhí)法的案件,檢察機關應當依據(jù)刑事訴訟法和刑事訴訟規(guī)則的有關規(guī)定,將案件通過指定管轄的方式移送企業(yè)所在地或被告企業(yè)家經(jīng)常居住地的檢察院、法院進行管轄。對于本地企業(yè)受到本地公安機關趨利性執(zhí)法的案件,由其他有管轄權的檢察院、法院辦理更為適宜的,應當指定到其他有管轄權的檢察院、法院進行管轄。
  “要想根治‘遠洋捕撈’現(xiàn)象,需徹底切斷地方財政和辦案機關與所辦案件之間的利益牽連。”朱征夫代表建議,通過修改法律或作出立法解釋,將刑法規(guī)定的“刑事案件的罰沒所得一律上繳國庫”中的“國庫”明確規(guī)定或解釋為“中央國庫”,將刑事案件罰沒所得統(tǒng)一上繳中央財政。
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