直銷成熟一家審批一家

雅芳申牌拔得頭籌，擬議中的“批量發(fā)牌”基調突變

　　所有的聚光燈都打在舞臺的中央，所有的人都在翹首以待，可是主角卻在眾目睽睽之下悄然溜走！

　　2月22日，“雅芳（中國）有限公司”神不知鬼不覺地出現(xiàn)在“商務部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)”直銷企業(yè)列表上。該系統(tǒng)是中國官方針對直銷行業(yè)信息披露的指定網站，雅芳是該網站建立以來披露的首家直銷企業(yè)。

　　雅芳在直銷申報中拔得頭籌，并不是該事件的重點。看得出來，中國政府有意穩(wěn)健、聰明地推進直銷市場開放進程。更重要的信息是，管理層在批準直銷牌照過程中可能將采取“成熟一家審批一家”的方式。這與早前業(yè)內有關直銷牌照將分批發(fā)放的猜測已經不一致了。

　　單層次直銷模式再次被強調

　　雖然目前只有一家企業(yè)被官方冠以“直銷企業(yè)”，雖然這個時間已經比直銷業(yè)期待得晚了很多，但是多數(shù)接受記者采訪的業(yè)內人士還是很樂觀，因為它至少意味著中國各職能部門正在根據入世承諾，有條不紊地推進直銷市場的開放進程。

　　2月中旬，商務部曾召集相關負責人進京會商。雖然目前仍沒有進一步的信息可以證明這個會議與雅芳率先獲批之間存在因果聯(lián)系，但是在這個關鍵的時刻，管理層的一舉一動具有極強的風向標的作用。

　　雅芳又被順理成章地推出來，聰明的企業(yè)應該能夠在第一時間接收到這樣的信息：在單層次直銷模式這點上，官方并未松口。官方一再強調單層次是因為，自直銷法規(guī)頒布以來，部分企業(yè)并未放棄“暗渡陳倉”多層次直銷的念頭。差不多一年前，雅芳被中國政府指定為直銷試點企業(yè)，如今看來，當時雅芳單層次直銷的試點方案幾乎就是為半年后出臺的直銷法規(guī)量身訂做的。

　　牌照發(fā)放不會操之過急

　　“政府此舉其實非常聰明。”一位長期關注直銷業(yè)的人士評價該事件時說。

　　雅芳一旦名正言順地成為中國首家直銷企業(yè)，既顯示了中國政府及時兌現(xiàn)入世承諾的誠意，又對中美談判相關內容有個比較合理的交代，并進一步明確了直銷行業(yè)未來的走向。最重要的是，它可能暗示著政府已確立了在審批直銷牌照過程中的工作方式：成熟一家審批一家。

　　早在幾個月前，國家商務部和工商總局還在商議，首批直銷牌照將會一次性批出30張左右。但到了去年底，突然有消息傳出，官方將在春節(jié)前向雅芳發(fā)放首張直銷牌照，最早發(fā)放的直銷牌照將被控制在三至五張。

　　對這種轉變，業(yè)內分析，在審批實操過程中，政府一直希望能夠從時間上分散過于集中的外部壓力。而在推進直銷市場開放時，管理層因審批中出現(xiàn)的一些焦點問題，承受了來自各方的壓力。

　　從直銷法規(guī)頒布實施幾個月的情況來看，資金來源、規(guī)模、歷史不同的企業(yè)都希望能夠第一時間獲得直銷牌照。可以想見，各企業(yè)的游說幾乎在同一時間“壓”到政府頭上。

　　申牌企業(yè)面臨道路選擇

　　由于保密工作做得極為出色，作為事件主角的雅芳（中國）有限公司反倒成了配角，該公司中國總裁高壽康早在十天前就告訴記者，總部不允許其對申牌對外發(fā)言，至今雅芳中國未收到商務部批復因而不便對此事件發(fā)表言論。

　　事件披露后，很多企業(yè)第一反應是：雅芳的分支機構和服務網點申報怎么可能辦得那么快。《直銷法》去年12月1日起實施，有關分支機構和服務網點的申報由于涉及到業(yè)務所在地的各級地方政府，因此被業(yè)內認為是申牌的攻堅點。就連全球最大的直銷企業(yè)安利昨日也向記者證實，考慮到公司在華經營的業(yè)務規(guī)模，估計這一工作的完成還需要幾個星期的時間。

　　消息靈通人士昨天告訴記者，原來在直銷法規(guī)頒布后，國家工商總局與商務部曾聯(lián)合發(fā)布內部文件，充分肯定了直銷試點工作的意義和初步成效，并對下一步工作的開展制訂了初步的方案。其中有一條稱，允許雅芳試點區(qū)域內的專賣店直接申報為服務網點。這一條之后是否被推廣為針對雅芳全國6000多個專賣店的現(xiàn)行政策，目前還不能證實，但該政策無疑大大減少了該公司辦理申牌手續(xù)的時間。

　　記者昨日就雅芳事件詢問各企業(yè)申牌人員后發(fā)現(xiàn)，此事并未打破各企業(yè)原來的申牌計劃，但是一種實際的、但又必要的選擇已經擺在所有企業(yè)面前。

　　已經有部分中小型企業(yè)選擇了“先上車后補票”的方式，即先在全國部分省市設立分支機構或某省份的部分縣市設立服務網點，以求盡早跨進直銷市場大門后再逐漸完善網絡。而安利方面則告訴記者，作為行業(yè)的龍頭企業(yè)，公司必須腳踏實地將全國所有分布業(yè)務的區(qū)域一次性申報完畢。

　　安利的做法“一步到位”，但無疑在起步時將花費更大的人力物力財力和時間，這些都是小型企業(yè)做不到的。