危險游戲進行時

金融時報　　2004-9-17
傳銷，也稱“多層次傳銷”，或稱“金字塔銷售”，俗稱“老鼠會”。記者近日在江蘇采訪，發(fā)現(xiàn)有人利用銀行卡進行這一活動，且非法傳銷活動又呈死灰復(fù)燃之勢——危險游戲進行時

　　花樣翻新

　　據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，北京、上海等省市，就搗毀傳銷窩點2675個，清查遣送傳銷人員27656人，移送司法機關(guān)188人。
　　非法傳銷，不需開店鋪，而是靠發(fā)展推銷員來推銷其質(zhì)次價高的產(chǎn)品，少數(shù)人牟取暴利，坑害消費者。慣用手法是傳銷化妝品、保健品等，也有傳銷書籍、光盤、股票期權(quán)的。無論傳銷什么，實際上就是一種使組織者等少數(shù)人聚斂錢財，使絕大多數(shù)加入者淪為受害者的欺詐活動。在多年嚴(yán)打重壓下，傳銷和變相傳銷活動出現(xiàn)了一些新的特點，手段更加惡劣，社會危害更大。
　　手法之一：行騙赤裸裸。傳銷行為已從過去的銷售商品轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄�人頭”為主的詐騙活動，沒有可供銷售的商品，即便有也只是行騙的“道具”。此類誘騙多以“收取入門費”、“做生意”、“找工作”或“高額回報”等為誘餌，大量招攬人員從中收取費用。2004年上半年，在大連市工商部門清理的窩點中，“拉人頭”傳銷占查處案件總數(shù)的98％以上。
　　手法之二：掛羊頭賣狗肉。由于傳銷已經(jīng)臭名昭著，一些傳銷商不再打著傳銷的旗號，大多采取在外地物色代理商的方式建立營銷網(wǎng)絡(luò)，以逃避當(dāng)?shù)貓?zhí)法機關(guān)檢查。有的企業(yè)憑借持有營業(yè)執(zhí)照、銷售許可證等合法身份，打著“連鎖經(jīng)營”、“特許加盟”、“科學(xué)營銷”等旗號，表示自己不是“傳銷”；有的號稱經(jīng)過認(rèn)可或特批，以騙取他人信任，從事變相傳銷違法活動。有的甚至打著投資辦廠、搞活企業(yè)、增加稅收的幌子，欺騙當(dāng)?shù)匾徊糠制髽I(yè)和政府，使其違法活動得到地方保護。一旦難以為繼或騙局?jǐn)÷叮�他們便攜款潛逃，或故意露出“破綻”讓工商機關(guān)查處，然后把矛盾轉(zhuǎn)嫁給執(zhí)法機關(guān)和各級政府。另外，境外一些企業(yè)也搶灘國內(nèi)市場，以“直銷”概念替代原來的傳銷，宣稱“傳銷”非法，而“直銷”合法，誤導(dǎo)和欺騙群眾參加其傳銷活動。世界網(wǎng)公司、新盈利商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、美國空中商務(wù)公司、德國KWO數(shù)據(jù)管理公司（王牌88）、安旗公司、美國EFT公司等的運作方式皆屬于此類傳銷和變相傳銷活動。
　　手法之三：“網(wǎng)上”設(shè)騙局。近期，黑龍江、山東、上海、北京等多個地方，相繼發(fā)現(xiàn)并查處了“美國遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”等一批利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷和變相傳銷的組織。該組織借口“美國遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”可以學(xué)習(xí)英語，采用“拉人頭”的方式介紹人入網(wǎng)，入網(wǎng)者須將1300余元入門費存入銀行卡，“上線”每發(fā)展9人就可獲取600元組織獎。
　　手法之四：銀行卡上玩花樣。參與傳銷人員，大多通過銀行卡如能夠在異地存取款的借記卡進行資金往來，更有甚者，他們利用銀行卡直接組織“拉人頭”等各類傳銷活動。廣州市工商局就查處了一家進行傳銷的公司。該公司要求客人到指定的銀行開戶領(lǐng)取銀行借記卡，客人憑卡與該公司簽訂協(xié)議并交付資格費，成為該公司的“促銷員”后，即可參加消費并享受消費紅利。大連市的王大爺用1880元買來所謂美國第一國家銀行發(fā)行的自動取款卡（WorldNetATMCard），宣傳資料中說此卡可以在中國銀行自動取款機上隨時使用。待大連市工商行政管理局端掉傳銷窩點后，王大爺才恍然大悟。

　　社會毒瘤

　　非法的傳銷帶來了什么？果真是一夜暴富的神話嗎？不，它帶來的是一系列惡果。
　　非法傳銷是精神毒瘤。“觀念的改變可以改變?nèi)说囊簧�”，拿破侖的這句名言幾乎被所有傳銷頭目們所運用，傳銷組織的核心理念是對人的精神控制。新加入的人多會被其“洗腦”。他們對“新來者”一般采取“隔離”、“跟進”的步驟。一是組織他們參與娛樂、游戲活動，即1－2天使其吃好、玩好，并與其“談人生、理想、目標(biāo)”等；3－4天滲透問題，逐步使其產(chǎn)生興趣；5－6天提問題刺激，使其打消顧慮，死心塌地地融入這個“大家庭”。傳銷集團的專業(yè)“講師”，其主要任務(wù)是給新加入者“洗腦”。他們在課堂上大多講一些“財富”、“人生”、“機會”、“成功”之類，然后再編造一些謊言故事，告訴新加入者從事這項“事業(yè)”是如何偉大，自己是如何在短時間改變?nèi)松�，成為“成功人士”，過上上流生活的。另外再加上環(huán)境配合，不讓新加入者和外界接觸等等一系列措施。使大多數(shù)傳銷者對傳銷和變相傳銷理念深信不移，以致一旦遇到政府打擊，有的存有強烈的抵觸情緒，有的裝出一副上當(dāng)受騙的樣子，事后仍然繼續(xù)從事傳銷活動。
　　2003年大連金州區(qū)工商局曾經(jīng)花了2萬多元錢，給一批傳銷人員買了火車票，但是火車剛開出了一兩站，這些人就下了火車，重新返回。2004年7月21日，連云港市發(fā)動打擊傳銷的“雷霆行動”，遭到幾十個傳銷者圍攻，在其他執(zhí)法隊支援下，最終才將傳銷者驅(qū)散。
　　非法傳銷是社會毒瘤。傳銷的核心理念是“有錢就是成功”。在傳銷系統(tǒng)里，成功的定義被狹隘地限定在能否拉下線，能否上業(yè)績，能否日進斗金。這種貌似“符合商業(yè)社會價值理念”的成功觀，有著極大的欺騙性。傳銷組織傳銷的商品價格嚴(yán)重背離商品本身的實際價值，有的傳銷商品根本沒有任何使用價值和價值，而是通
　　過騙取人頭費來維系不勞而獲的生活。有人就一針見血地指出，傳銷使人性嚴(yán)重異化。在中國社會轉(zhuǎn)型期的今天，“傳銷”迎合了某種浮躁的商業(yè)文化與暴富心態(tài)，把人們的思想引入價值誤區(qū)，制造了扭曲的社會需求和扭曲的價值觀念，可謂害莫大焉。
　　非法的傳銷是社會禍患。傳銷的“培訓(xùn)師”們，牢牢抓住我國目前勞動力素質(zhì)低、人員多、就業(yè)難的狀況，極力渲染“傳銷”是他們“成功輝煌”的“稻草”和“出人頭地”的選擇。但在金字塔式的傳銷體系中，“人人都能成功”是無法兌現(xiàn)的。只有極少數(shù)接近塔尖的“碩鼠”才能一夜暴富，而對無數(shù)身埋塔底的人來說，被激發(fā)起的“成功”欲求永遠(yuǎn)無法滿足。這種普遍無法滿足的需求，終會釀成社會的動蕩之源。傳銷人員生活極度貧困，大量的偷竊、搶劫案由此發(fā)生，前不久，一飯店收銀員就被傳銷者劫殺。浙江湖州市王曉林，原本家道生活殷實，2003年7月陷入傳銷泥潭，當(dāng)他認(rèn)清傳銷危害決定退出傳銷網(wǎng)絡(luò)時，傳銷組織竟然找了黑道人物追殺他。
　　2001年，安徽省太和縣一家從事非法傳銷的公司被工商機關(guān)取締后，數(shù)千傳銷人員聚眾鬧事，哄搶財物，砸毀車輛，堵塞國道，向縣政府施壓要求賠償他們的損失。一些傳銷組織吸收不法分子、犯罪團伙參與傳銷活動，已經(jīng)具有黑社會組織、邪教組織的特征，無疑都是社會不安定因素。
　　非法的傳銷是誠信殺手。傳銷隊伍里有一句豪言壯語：可以將石頭當(dāng)成金子賣———“騙”的本質(zhì)昭然若揭。傳銷的獨特之處是吸收下線，基本方式是“殺熟”，發(fā)展對象多為親屬、朋友、同學(xué)、同鄉(xiāng)、戰(zhàn)友。今年6月，山東省查獲了一個傳銷日本“愛博美娜”化妝品的非法組織。該組織以誘騙青少年為主，每騙到一個新成員，團伙頭目就鼓動其向家里騙錢，逼迫其發(fā)展下線，繼續(xù)誘騙朋友、同學(xué)加入。當(dāng)新人為欺騙自己的親人朋友而感到內(nèi)疚時，傳銷組織會用“騙有善意的和惡意的，騙他是為他好，騙他這一次，成就了他終身的財富”等荒唐言辭來迷惑新人。這樣的惡性循環(huán)，導(dǎo)致人們之間信任度嚴(yán)重下降，親朋反目，甚至家破人亡。它否定了按勞取酬的分配制度、破壞了整個社會誠信的基礎(chǔ)，人與人的信任資源將無限流失，終將動搖市場經(jīng)濟賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。因此不少國家對傳銷嚴(yán)令禁行，上個世紀(jì)70年代美國的假日魔術(shù)公司和日本的“天下一家會”之所以被堅決取締，就是因為它們不僅沖擊了正常的市場秩序，而且危及最基本的社會信用體系。

　　綜合施治

　　打擊傳銷和變相傳銷是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工作，需要運用包括行政、法律在內(nèi)的多種手段予以打擊，實行綜合治理。
　　撲滅非法傳銷的殘火余燼需要多兵種協(xié)同作戰(zhàn)。首先，工商、公安必須密切配合，形成合力，才能重創(chuàng)傳銷和變相傳銷行為。要把端窩點、抓頭目、查賬號、吊執(zhí)照，結(jié)合起來進行。特別是要嚴(yán)控傳銷頭目，以絕后患；觸犯刑律的，必須追究其刑事責(zé)任。傳銷組織大多假手銀行卡搞傳銷，使銀行無形中成為傳銷的媒介，影響了銀行的形象。金融部門也要積極參與打擊傳銷活動。人民銀行早在就1998年下發(fā)了《關(guān)于防止利用銀行卡進行資金傳銷活動的通知》，各商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件要求，提高警惕，發(fā)現(xiàn)確屬利用銀行卡進行資金傳銷的客戶，應(yīng)拒絕為其辦理存取款業(yè)務(wù)。同時，向客戶做好相關(guān)宣傳、解釋和勸阻，并報告有關(guān)部門。
　　電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳，讓廣大群眾認(rèn)清傳銷和變相傳銷的騙人本質(zhì)和嚴(yán)重危害性，也是打擊傳銷和變相傳銷的重要手段。尤其要通過對典型案件的報道，揭露傳銷和變相傳銷活動的黑幕，宣傳國家打擊傳銷和變相傳銷的法律、法規(guī)、政策，使廣大群眾知法、懂法、守法，幫助他們提高識別、防范傳銷和變相傳銷的能力，促使大家都自覺做到遠(yuǎn)離傳銷。
　　要防止墮入傳銷陷阱，人們自身要提高素質(zhì)，形成正確的經(jīng)商理財觀念和投資心態(tài)，自覺筑起心理防線。要保持清醒頭腦與平常心，決不能相信什么“一夜暴富”的謊言。專家告誡：凡參加非法傳銷者，不屬《消費者權(quán)益保護法》所指的消費者，不受法律保護，因參加傳銷而遭受的經(jīng)濟損失，責(zé)任自負(fù)。