周伯華：明年監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)　打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷是重點(diǎn)

關(guān)鍵字：周伯華 監(jiān)管 互聯(lián)網(wǎng) 網(wǎng)絡(luò)傳銷

　　網(wǎng)絡(luò)商品交易將有法可依

　　全國工商行政管理工作會(huì)議24日在北京召開。在會(huì)上，國家工商行政管理總局局長周伯華對2010年市場監(jiān)管工作進(jìn)行部署時(shí)多次提及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

　　可以預(yù)見，包括網(wǎng)絡(luò)商品交易、網(wǎng)上廣告、網(wǎng)上傳銷在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)市場，將成為明年工商機(jī)關(guān)開展市場監(jiān)管工作的重點(diǎn)。

　　近年來，我國網(wǎng)絡(luò)商品交易市場發(fā)展速度驚人，但隨之而來的諸多不規(guī)范問題也損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，這與網(wǎng)上交易法規(guī)缺失、監(jiān)管缺位等不無關(guān)系。

　　按照國務(wù)院去年出臺(tái)的《國家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，工商總局增加了網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管職責(zé)。

　　今年，工商總局專門開展了網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管立法調(diào)研，并起草了《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。北京、深圳、杭州等地也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)管理規(guī)定，并在實(shí)踐中對監(jiān)管工作進(jìn)行了探索。

　　“各地積極探索將監(jiān)管領(lǐng)域向網(wǎng)絡(luò)市場等新興市場主體延伸，探索實(shí)行分類監(jiān)管等精細(xì)化監(jiān)管方式，探索創(chuàng)新日常規(guī)范監(jiān)管方法，監(jiān)管執(zhí)法效能明顯提升。”周伯華說。

　　周伯華強(qiáng)調(diào)，明年各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管工作，總結(jié)推廣網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，提高對網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管水平。

　　互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新興媒體的發(fā)展，為廣告業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。相比傳統(tǒng)媒體廣告，互聯(lián)網(wǎng)廣告在地域和空間上的無限制性，對消費(fèi)者產(chǎn)生了巨大的引導(dǎo)作用，與此同時(shí)也為網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管帶來新的課題。

　　近年來，一些地方工商機(jī)關(guān)對網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管工作進(jìn)行了探索。如浙江省工商局利用網(wǎng)絡(luò)廣告智能監(jiān)測軟件，對網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行監(jiān)測和巡查。深圳市工商局抓住重點(diǎn)，組織力量對網(wǎng)上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告進(jìn)行集中監(jiān)測。

　　目前，網(wǎng)絡(luò)廣告方興未艾，網(wǎng)絡(luò)違法廣告案件也只占到違法廣告案件總數(shù)的大約5%。但是，網(wǎng)絡(luò)違法廣告卻有日益增多的趨勢，特別是一些夸大其詞、內(nèi)容虛假、格調(diào)低下的非法涉性廣告，一度充斥網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)各方面對此反響強(qiáng)烈。

　　在全國工商行政管理工作會(huì)上，周伯華要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)明年加大整頓規(guī)范廣告市場力度，特別是強(qiáng)化對網(wǎng)上非法廣告的治理力度。