胡遠江：就商務部批評珍奧談幾點看法

　　剛去內蒙草原休息才半天時間，便陸續接到諸多媒體朋友們急電說“中國直銷界又出大事了,國內資直銷牌照001號得主珍奧集團遭到商務部批評，批評文章已登見于商務部直銷管理系統網站的首頁。”鑒于此，不少媒體朋友想請我談談對此事的看法，但因條件所限，一時之間筆者也無法看到相關批評通告，所以不敢妄言，恐失公允。  
 
　　哪知兩天之后回京時，業界已是喧囂一片，點評珍奧事件的文章漫天飛舞，網站、報紙竟相唱和、此伏彼起；望行業內外，謬種流傳。觀其言行，有猜測商務部批評意圖的，有剖析珍奧挨批原因的，還有對未來中國直銷界的獲牌企業前行之路質疑的，更有甚者還拋離批評事件本身翻出了珍奧發展歷史上的陳年舊帳，洋洋數千年，力陳珍奧騙局，煞是熱鬧。恍惚之間，筆者真有點“草原方一日，世上已千年”的感喟了。今天，珍奧事件已基本上塵埃落定，筆者在仔細檢視了商務部的批評通告和幾天來諸多資訊后，也謹就珍奧的批評事件談三個方面的看法。

　　首先，筆者想從商務部的層面來談談

　　站在行業監管的全局角度，筆者認為：商務部此次對于珍奧集團的批評既在情理之中，同時也是完全可以理解的。它從四個方面展示了商務部對于中國直銷行業的監管原則和工作風格。

　　第一，從直銷立法到直銷企業準入審批再到對獲牌企業進行監管，3年以來商務部一直堅持的是“漸進式開放、審慎推進”的核心原則，因此它希望整個行業也按此游戲規則有序運行。而珍奧獲牌后卻恰在無意之中觸此紅線，商務部做出相對的回應也是必然之舉。

　　第二，從商務部正式成為中國直銷行業的主管部門之后，它所希望的是真正把整個行業推進到健康發展的軌道上來，這既是維護直銷法規的尊嚴，也是維護其監管能力的尊嚴。為了達成這種效果，商務部對于整個行業的監管在任何時候都會“嚴”字當頭，決不會允許任何獲批直銷企業有絲毫不合商務部監管節拍的逾矩行為，所以在此問題上，對珍奧集團做出點評批評和勒令整改也就不足為奇了。

　　第三，中國直銷行業是一個給點陽光就燦爛的行業，只要政府給條縫，它就很容易被企業在爭相攀比和仿效中演繹成一條河，對此，商務部在監管直銷行業的前期預演中對此已經有非常清晰的認識了。正因如此，出于對其它企業的警示以及防患于未然的充分考慮，商務部在監管伊始便不給中國直銷業界留出僥幸作業或將直銷運營邊緣化的彈性空間和余地。對珍奧事件的處理也正是此原則的具體展示。

　　第四，珍奧集團是商務部首次批準并頒發001號牌照的國內直銷企業，商務部當然希望其每一個動作都能符合它的預先設計，同時也期待它給后來的企業帶個好頭，所以察其言觀其行就會嚴上加嚴。從問題的實質上看，這是一種特別的關愛和對于整個行業的公開指導。如果從這個角度去分析此次事件，商務部的做法就極容易理解了。同時，這種做法也是商務部對其執法尊嚴和權力形象的維護；

　　當然，從商務部此次對于珍奧的批評和處理中，我們也可以看出商務部在探索直銷監管中所遭遇到的一些潛在挑戰。歸納起來，主要有如下幾個方面：

　　第一，商務部在對中國直銷行業進行監管的過程中，如何用科學發展觀作為指導思想，正確把握“開放直銷、有序監管、放而不亂、管而不死”的矛盾關系的辨證處理，這是對商務部監管智慧的一種長期考驗。珍奧事件和中國直銷發展16年以來所展示出的復雜性相比其實它只是微不足道的冰山一角；

　　第二，直銷行業雖然在中國商業流通領域只是一個小領域，但它卻是一個異常敏感的行業，它不僅牽動著廣大的直銷企業和從業人員的視線，同時也牽動著國際國內媒體界和相關的各級政府管理部門的視線，而中國直銷行業發展16年以來可謂是集重難返，這種狀況直接決定了商務部在對該行業的管理實施撥亂反正時必須“重權出擊”。但伴隨這種“重權出擊”的進行，“矯枉過正”便會隨之產生，而如何有效規避這種“下藥份量過猛導致副作用明顯”的顧次此失彼的狀態，這對于商務部而言確實是另一種考驗。珍奧事件本身及其處理模式實際上凸現了這種兩難的尷尬和挑戰；

　　第三，中國直銷行業16年來的發展充分表明，它雖是一盤小菜，但炒做起來卻也千絲萬縷，正所謂“治大國若小烹”，委實不是三五個政令就可以徹底解決問題的。因此，對于初涉中國直銷行業監管的商務部而言，如何直面層出不窮的直銷業的新課題，用歸零的心態去研究規律、探索方法，并卓有成效地轉變職能管理部門的職能：實現從單純的權力型監管向服務型監管轉變，這也是商務部在中國直銷行業的監管過程所要過的第三道門檻，不然很難落實我國對于政府職能“由管理轉向服務”的總體目標以及這種轉變中的民本思想。此次珍奧事件的出現及其處理實際上展示了這種轉化的艱巨性、急迫性和長期性。

　　第四，企業是社會的細胞，不同的企業在法律和政策框架內整合各種有效資源、努力追求自身的成長可以理解，同時也應該得到各方面的支持。而綜觀任何一個稍有品牌的企業之成長史，我們都會發現，其每一步的前行都來之不易，而企業大了，其成果的社會性意義則更大。因此，無論是誰，我們都有充分的理由去真心關愛這種社會成果，并且盡可能地去避免對其造成有意或者無意之中的損傷。即便是我們的職能管理部門在行使監管權力時也應對此有所考慮，因為從監管的手段和效果而言，“條條道路都會通羅馬”。而這種“關愛和監管”的科學處理對于商務部而言可視為其管理直銷時所面對的第四種挑戰。而這種挑戰實際上還包括對“內外一致，平等競爭，共同發展”原則的合理詮釋和真正落實。珍奧事件的發生和處理實際上折射的是初涉直銷監管的商務部在應對此類問題時官本位思想所引發的粗糙作業。

　　其次，筆者想從珍奧集團的層面談一談

　　珍奧集團是這次事件的當事者，也是該次事件處理結果的直接承擔者，更是廣大業界企業和社會傳媒所極力關注的最后對象。面對商務部進行的批評與處罰，珍奧集團到底應該樹立什么樣的態度呢？它如何在啟動直銷以后的歲月里真正做到既和職能監管部門保持高度一致同時又能抓住一切機會推動企業超速成長呢？

　　針對第一個問題筆者認為珍奧集團應該做到如下幾點：

　　第一，珍奧集團要有一個正確的心態對待本次事件，本著“有則改之，無則加勉”的原則，充分體驗商務部管理中國直銷行業的決心和難處；

　　第二，珍奧集團要站在行業全局的立場上思考問題，充分理解商務部的做法，認真領會這種貌似“矯枉過正”后面的監管智慧和責任心態；

　　第三，珍奧集團要認真按照政府部門提出的建議和要求，全力配合，積極進行整改，盡早達到政府職能部門提出的整改要求；

　　第四，珍奧集團應正確對待商務部的批評與處罰，化挫折為動力，把批評作為指導，并在以后的工作中以更嚴、更高的標準要求自己，爭取不負眾望，“百尺竿頭、更進一步“，作同業表率。

　　針對第二個問題筆者認為珍奧集團應做到如下幾點；

　　第一，中國直銷行業是一個既與傳統的經營管理休戚相關同時又有明顯區隔的行業，因此我們在運用傳統經營的各種策略時，一定要兼顧對接過程中的差異化運用基礎。須知直銷在中國相當長一段時間之內 “敏感地帶的大觀園“是它的真正名字，所以我們作為傳統名企首次進入直銷業時，就應該有劉姥姥的純樸智慧，其核心就是”時時小心、步步在意“。珍奧集團在這一方面務必要深度思考。

　　第二，3年以來，中國直銷行業經歷了其發展16年以來最巨大的變化，這就是在法律支持下的游戲規則的全面調整，這種調整實際上是一種市場格局大調整的前奏。而在這場調整中，那家企業能擁有先機和正確的推進戰略與策略，它就極有可能脫穎而出。因此，珍奧集團應利用企業首先拿牌的有利時機，靜下心來，認真研究市場形勢，制定出既符合政府監管要求又同時適合本企業市場資源的創新戰略與策略，而不是盲目的快速搶跑。謀定而后動，既能彰顯企業的穩健，同時又能凸現企業的觀察力以及與政府職能管理部門的良好配合心態與能力。 

　　第三，《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》的出臺和實施是中國直銷行業發展史上的一塊里程碑，它標志著中國直銷法制化監管時代的到來。這種直銷環境的變化要求我們的企業在進入到直銷領域后務必認真學習和研究兩個《條例》，要以法律法規為行動準則，逐字逐句把其內容落實到實際工作中；與此同時企業還應該對商務部等職能管理部門在“依法行政”過程中所制定的一些補充政策和規定認真把脈，深刻領會；這就好比汽車行使在敏感地帶，司機們不僅要注意紅綠燈的變化，更應該注重交警們的現場指揮。珍奧集團務必引以為鑒，平衡兼顧。

　　再次，筆者想從媒體和業界的角度談一談

　　在這次珍奧集團被商務部點名批評和嚴厲處罰的事件中，廣大直銷業界和媒體界也煞是熱鬧了一番，如今，塵埃基本落定，筆者也想就此與朋友們交流幾個觀點，以正視聽。

　　第一，對于本次珍奧事件的發生及發展，直銷業界和媒體中人要辨證看待，商務部對珍奧集團的批評只是就其“高調宣傳”個案談直銷行業的普遍性問題，是懲前毖后，是商務部從嚴監管整個行業的一種決心展示，而不是對珍奧歷史和品牌的全盤否定，我們對此應該有足夠的認識，而不要離開這一實質去進行其它聯想和演繹。

　　第二，針對本次珍奧事件的發生，我們要就事論事，不要翻陳年舊賬，把自己的鬧劇當成轟動性的新聞，嘩眾取寵，對于企業發展史上早已做出結論的事件不要一有機會就拿出來暴炒，惟恐天下不亂，自己一雙慧眼就此暗淡無光。

　　第三，“秀才造反，三年不成”，這是毛澤東同志指斥那些尚空談不知盤中之餐來之不易的人的，筆者是有過企業經營經驗的，深知任何一個企業之成長的艱難，我們在面對企業在法律政策紅線之內的過錯時，始終應該有足夠的包容，應該善意地指出，并且幫助企業去尋找原因，總結教訓，在未來的工作中避免同類過錯的發生。以此體現我們對于企業和社會的真正責任。

　　總之，珍奧事件給我們的管理者和企業以及業界同仁們都上了一堂最難忘的課，同時它也給我們提供了許多有益的啟示，對未來中國直銷市場如何健康發展、科學管理、正本清源、恐怕需要大家共同的進步和長期的努力。中國直銷畢竟正準備著穿著新鞋去走新路，直銷業的依法監管也畢竟是新生事物，我們務必要謙虛謹慎，戒驕戒躁，在任何時候努力做到把實踐作為檢驗真理的唯一標準。

　　關于作者：胡遠江，國內知名策劃人，中國營銷行業杰出的理論家和卓越的實踐者，中國管理科學研究院市場營銷研究所特約研究員、中國商業經濟學會常務理事、中國經濟體制改革研究會管理科學研究所研究員、中國直銷問題研究專家。其個人品牌橫跨顧問咨詢界、教育培訓界和營銷策劃界。胡遠江先生從事直銷研究14年，出版個人專著20余部，遠江先生先后接受過香港鳳凰衛視、CCTV《經濟半小時》、《焦點訪談》、《央視論壇》、《南方日報》、《華爾街日報》、《中國經濟周刊》、《商業周刊》、《中國新聞人物》《中國經濟時報》、《上海東方早報》等國際、國內數十家媒體專訪。現任北京海疇企業管理顧問公司首席咨詢顧問、原《中國直銷研究》雜志主編、現《分銷時代》雜志、中國直銷專業網(www.cdsp.com.cn)總編。