國家工商總局發出《通知》切實貫徹實施兩個《條例》

   10月24日，國家工商總局發出《通知》，要求各地工商機關切實做好貫徹實施《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》的有關工作，在年底之前開展一次打擊傳銷專項行動。

　　《通知》指出，直銷是一種以面對面服務為基本特征的營銷模式，具有減少流通環節、節省廣告投入等優點，但因其自身特點，很容易演變為傳銷，傳銷也往往以“直銷”為名從事非法活動。兩個《條例》的制定和頒布，為工商機關開展打擊傳銷和監管直銷工作提供了保證，指明了方向。各地工商機關要充分認識到《條例》頒布實施的意義，高度重視學習培訓工作，將兩個《條例》的培訓納入工商系統的整體培訓范圍，統籌安排組織，根據實際情況制定培訓計劃，確保培訓質量。

　　《通知》要求，工商機關要充分發揮廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體的作用，制定宣傳方案，多層次、全方位地宣傳國家政策，加強對下崗職工、農民、學生、退伍軍人等群體的宣傳教育，特別要加強在重點城市、重點地區、傳銷活動多發區和易發區、車站和碼頭等流動人員密集地區的宣傳工作；剖析典型案例，深刻揭露傳銷的危害性和本質特征；公布大要案件，打擊傳銷的囂張氣焰。

　　《通知》強調，各地工商機關當前要抓好三方面制度建設：一是積極配合建立本地“政府負責、部門參加、各司其職、齊抓共管”的管理體制，對傳銷活動實行綜合治理；二是建立健全部門協作制度，加強信息溝通，整合執法資源，進一步加大打擊傳銷的力度；三是根據兩個《條例》實施的新情況，結合實際，不斷完善和建立有關制度。

　　《通知》要求，各地工商機關在年底之前開展一次打擊傳銷專項行動，重點打擊“拉人頭”傳銷、“團隊計酬”傳銷和利用互聯網傳銷。工商機關要制定專項行動方案，確定重點地區，組織全面清查；確定本地長期活動、社會危害嚴重、群眾反映強烈的傳銷組織，進行掛牌督辦；對跨地域的傳銷活動，組織統一查處；對從事傳銷活動的違法企業，堅決取締；對轉型企業從事傳銷、違規培訓、跨區經營等違法活動依法予以查處。

　　《通知》要求，各地工商機關要加強對轉型企業的監管和規范，對違規行為堅決予以查處。試點地區工商機關要注意了解直銷經營活動的規律，掌握關鍵環節，探索直銷監管的可行辦法，為《直銷管理條例》的實施摸索經驗。