直銷立法有待完善北大教授呼吁開放多層次直銷

2007-01-01 00:00:00 作者：來源：互聯(lián)網(wǎng)

　　在近日召開的“中國直銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上，北京大學(xué)法學(xué)院教授劉凱湘就直銷立法的完善與開放多層次直銷的可能性發(fā)表了意見建議。

　　劉凱湘直言不諱地說，《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》兩個條例的頒布和實施，必須肯定其積極作用，畢竟第一次從立法層面確認了直銷是一種合法的商業(yè)營銷模式，有利于直銷業(yè)走向規(guī)范。但解讀兩個條例，其立法宗旨是為規(guī)范直銷行為，加強對直銷活動的監(jiān)管，防止欺詐，保護消費者的合法權(quán)益和社會公共利益。從中可以看出，政府部門是懷有一種保守心態(tài)、懷疑心態(tài)來制定條例的。尤其是只允許單層次直銷，禁止多層次直銷。顯然是謹慎有余，開放不足。

　　劉凱湘說，直銷立法在任何一個國家都是從政府的審慎、保守走到慢慢開放。直銷確實是在商業(yè)營銷模式當(dāng)中比較特殊一種模式，有一定的風(fēng)險。

　　但是，劉凱湘認為，直銷立法應(yīng)該是鼓勵交易的。他說，直銷說到底是一種交易方式、商業(yè)營銷方式，任何關(guān)于商業(yè)營銷的交易法律，如果最終不是鼓勵這種交易，而是限制這種交易，甚至禁止這種交易，它就不能說是好的法律。民商法也是體現(xiàn)這種理念的，倡導(dǎo)公平交易。

　　其次，立法應(yīng)該完成法律界定。按照條例對直銷的定義，只要你不是向最終的消費者推銷產(chǎn)品和服務(wù)，你就不是直銷，不是直銷是什么？就是傳銷？！這就很麻煩。直銷和傳銷在法律上的界定，必須要清晰。

　　劉凱湘說，兩個條例難免會帶來一些消極影響。一是計酬方式30%的比例控制問題，難以符合客觀實際；二是直銷員隊伍，因制度變化可能發(fā)生動蕩；三是由于直銷員的資格限制，可能降低未來從業(yè)人員的層次；四是否定多層次直銷，可能會阻礙直銷業(yè)的長遠和良性發(fā)展。

　　劉凱湘稱，現(xiàn)行法規(guī)在實施中顯然會遇到問題。實施成本應(yīng)該比較低、效果比較好，才是一個好的法律法規(guī)，立法目的才能實現(xiàn)。如果實施過程問題很多，人們都想怎么來規(guī)避你，這樣的立法問題就很大。通過立法來人為地制造灰色地帶，會導(dǎo)致不公平競爭。按照現(xiàn)行法規(guī)企業(yè)很難做下去，膽大一點就會搞變通，變相實行多層次直銷。比如說直銷員自己注冊公司，或把直銷員變成公司員工，還有經(jīng)銷商加員工制之類。

　　劉凱湘提出：“應(yīng)在立法中真正明確規(guī)定對金字塔式銷售的限制，使相關(guān)人員包括消費者知道，真正非法的有危害的，就是金字塔式銷售。”

　　劉凱湘說，市場準(zhǔn)入屬商務(wù)部以及下屬機構(gòu)，市場經(jīng)營屬工商總局以及下屬機構(gòu)，公安機關(guān)也介入，打擊傳銷。其實，在監(jiān)管方面，行業(yè)組織可以起作用，全國性的、地區(qū)性的、行業(yè)性的(如保健品、化妝品)，都成立協(xié)會，社會監(jiān)管多一些，不要光依賴政府監(jiān)管。另外，作為一個行政法規(guī)立法以后，還有相關(guān)的很多問題，需要通過部門規(guī)章之類比較完備的體系規(guī)范。從法律責(zé)任上，比如說對于連帶責(zé)任問題，消費者退貨換貨問題責(zé)任倒置的，這些都是對消費者有利的，還應(yīng)該增加一些對直銷企業(yè)有利的條款，要多贏。

　　劉凱湘還說，關(guān)于開放多層次直銷的可能性，首先應(yīng)該充分認識到多層次直銷的合理性，包括理論基礎(chǔ)，體現(xiàn)按勞取酬，鼓勵交易，符合國際慣例。“現(xiàn)在有學(xué)者樂觀提出，8年到10年會實現(xiàn)多層次直銷，這個具體時間很難準(zhǔn)確預(yù)測，但是我看還是挺符合實際的。多層次直銷最終會得到承認，在多種場合我都秉承這樣的思路，呼吁政府最終要開放多層次的直銷。”劉凱湘這樣說。

責(zé)任編輯：

頂一下

踩一下

加入收藏　告訴好友　打印本頁復(fù)制地址

版權(quán)說明:

本網(wǎng)未注明"來源：中國直銷網(wǎng)"的稿件均為轉(zhuǎn)載稿，文章版權(quán)屬原作者或已經(jīng)支付稿酬的合作媒體所有。本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性；如原作者不愿意將文章在本欄目刊出，或發(fā)現(xiàn)有與原作不一致的偏誤，請聯(lián)系我們，我們會盡快將您的版權(quán)信息添加到本文章中，或者根據(jù)您的意見給予相應(yīng)的處理；如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)等問題，請作者在盡快來電或來函與中國直銷網(wǎng)聯(lián)系。

凡本網(wǎng)注明"來源：中國直銷網(wǎng)"的所有稿件，版權(quán)均屬本站所有，任何媒體、網(wǎng)站在使用時必須注明"來源：“中國直銷網(wǎng) http://www.lanyusan.cn”，違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。

熱點文章

頂客排行

廣而告之

日韩福利在线-日韩福利影院-日韩福利一区-日韩福利小视频-日韩福利网站-日韩福利视频高清免费看

直銷立法有待完善北大教授呼吁開放多層次直銷

最新文章

相關(guān)文章

推薦文章

熱點文章

頂客排行

廣而告之

日韩福利在线-日韩福利影院-日韩福利一区-日韩福利小视频-日韩福利网站-日韩福利视频高清免费看

直銷立法有待完善 北大教授呼吁開放多層次直銷

最新文章

相關(guān)文章

推薦文章

熱點文章

頂客排行

廣而告之

直銷立法有待完善北大教授呼吁開放多層次直銷